Руководства, Инструкции, Бланки

протокол собрания тос образец img-1

протокол собрания тос образец

Категория: Бланки/Образцы

Описание

Официальный сайт Гаврильское сельское поселение: Протоколы

Протокол №1 учредительного собрания граждан по учреждению Территориального общественного самоуправления уличный комитет «Заречный» с. Гаврильск Гаврильского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области

«08.06. 2015 года 15 часов

Место проведения собрания: здание МКУК «Гаврильское КДО»

На территории улицы Заречная с. Гаврильск 321 человек достигших шестнадцатилетнего возраста. На конференции присутствует 31 делегат, что составляет 100% от числа делегатов (список прилагается). Учредительное собрание является правомочным.

Приглашенные: Лисицина В.В. – глава Гаврильского сельского поселения Павловского муниципального района.

Слушали: Нестеренко Валентину Александровну, жителяулицы Заречная с. Гаврильск, члена инициативной группы по созданию территориального общественного самоуправления в границах улицы Заречная с. Гаврильск Гаврильского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области, которая открыла учредительное собрание граждан и предложил избрать двух членов комиссии по подсчету голосов при голосовании.

Выступили: Иванов Сергей Алексеевич, который (ая) предложил (а) избрать кандидатуры Невыпрягайло Лидии Дмитриевны и Шешеновой Антонины Павловны в члены счетной комиссии по подсчету голосов при голосовании.

«за» -31; «против» - 0; «воздержались» - 0.

Решили: избрать членами счетной комиссии по подсчету голосов при голосовании Невыпрягайло Л.Д. и Шешенову А.П.

Слушали: Нестеренко Валентину Александровну предложившею следующую повестку дня:

1. Об избрании председателя и секретаря учредительного собрания граждан.

2. Об организации территориального общественного самоуправления в границах улицы Заречная с. Гаврильск Гаврильского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области.

3. О наименовании территориального общественного самоуправления.

4. Об утверждении Устава Территориального общественного самоуправления уличный комитет «Заречный» с. Гаврильск Гаврильского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области.

5. Об основных направлениях деятельности Территориального общественного самоуправления уличного комитета «Заречный» с. Гаврильск Гаврильского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области.

6. Об избрании коллегиального исполнительного органа.

7. О направлении Устава Территориального общественного самоуправления уличного комитета «Заречный» с. Гаврильск Гаврильского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области на регистрацию в администрацию Гаврильского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области.

Голосовали: «за» - 31; «против» - 0; «воздержались» - 0.

Решили: Повестка дня принимается.

1. По первому вопросу

Слушали: Иванова С.А. которая(ый) предложил(а) избрать председателем учредительного собрания граждан Нестеренко Валентину Александровну, секретарем учредительного собрания граждан – Сухомлинову Галину Григорьевну.

«за» - 31; «против» - 0; «воздержались» - 0.

Решили: избрать председателем учредительного собрания граждан Нестеренко В.Д.;

секретарем учредительного собрания граждан – Сухомлинову В.Д.

2. По второму вопросу

Слушали: Нестеренко В.Д. которая проинформировала собравшихся об инициативе граждан по организации территориального общественного самоуправления в границах ул. Заречная с. Гаврильск Гаврильского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области и решении Совета народных депутатов Гаврильского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области, утвердившим границы территории, на которой будет осуществляться территориальное общественное самоуправление.

Выступили: Лисицина Валентина Васильевна – глава Гаврильского сельского поселения, которая отметила, что становление и развитие территориального общественного самоуправления в области означает, что власть видит в нем особый социальный институт, обладающий большими возможностями. Развитая система ТОС свидетельствует о наличии гражданского общества, высокой самоорганизации населения, его способности самостоятельно без помощи государственной власти разрешать повседневные местные проблемы.

Учитывая сказанное и руководствуясь Федеральным законом №131-ФЗ от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», В.В. Лисицина предложила организовать территориальное общественное самоуправление на улице Заречная с. Гаврильск Гаврильского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области для осуществления его деятельности на установленной территории.

«за» - 31; «против» - 0; «воздержались» -0.

Решили: организовать территориальное общественное самоуправление в границах улицы Заречная с. Гаврильск Гаврильского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области.

3. По третьему вопросу

Слушали: Лисицину В.В. с предложением о присвоении наименования территориальному общественному самоуправлению.

Выступили: Нестеренко В.А. которая предложила утвердить полное наименование для территориального общественного самоуправления: Территориальное общественное самоуправление уличный комитет «Заречный» с. Гаврильск Гаврильского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области. Краткое наименование – уличный комитет «Заречный» с. Гаврильск.

«за» - 31; «против» - 0; «воздержались» - 0.

Решили: утвердить наименование территориальному общественному самоуправлению: Территориальное общественное самоуправление уличный комитет «Заречный» с. Гаврильск Павловского муниципального района Воронежской области. Кратное наименование – уличный комитет «Заречный» с. Гаврильск.

4. По четвертому вопросу

СЛУШАЛИ: Нестеренко В.А. который (ая) предложил (а) утвердить Устав Территориального общественного самоуправления уличного комитета «Заречный» с. Гаврильск Павловского муниципального района Воронежской области, проект которого находится на руках у участников учредительного собрания граждан и с которым участники учредительного собрания граждан были предварительно ознакомлены.

ВЫСТУПИЛИ: В.В. Лисицина, которая поддержал (а) собрания граждан об утверждении Устава Территориального общественного самоуправления уличного комитета «Заречный» с. Гаврильск Павловского муниципального района Воронежской области

«за» - 31; «против» - 0; «воздержались» - 0.

Решили: утвердить Устав Территориального общественного самоуправления уличного комитета «Заречный» с. Гаврильск Павловского муниципального района Воронежской области.

6. По шестому вопросу

Слушали: Нестеренко В.А. которая предложила утвердить следующие основные направления деятельности Территориального общественного самоуправления уличного комитета «Заречный» с. Гаврильск Павловского муниципального района Воронежской области:

1) защита прав и интересов членов территориального сообщества в органах государственной власти и местного самоуправления;

2) организация акций милосердия и благотворительности, содействие органам местного самоуправления, благотворительным фондам, иным организациям, гражданам и их объединениям в проведении таких акций;

3) общественный контроль:

- за использованием муниципальной собственности, расположенной на территории ТОС;

- за соблюдением предприятиями торговли и бытового обслуживания прав потребителей в порядке и формах, согласованных с органами местного самоуправления;

- за содержанием жилого фонда, своевременным и качественным выполнением работ по его капитальному и текущему ремонту;

- за качеством уборки территории и вывозом мусора, решением вопросов благоустройства.

4) содействие правоохранительным органам в поддержании общественного порядка;

5) работа с детьми и подростками по месту жительства;

6) участие в проведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий;

7) взаимодействие с учреждениями и организациями в осуществлении мероприятий, направленных на снижение потерь тепловой, электрической энергий, газа и воды в жилищном хозяйстве.

8) внесение предложений в органы местного самоуправления по вопросам:

- выделения земельных участков под скверы, стоянки автомобилей, гаражи и для других общественно полезных целей;

- размещения и переноса объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, образования, здравоохранения и культуры.

9) содействие органам санитарного, эпидемиологического и экологического контроля.

10) Информирование членов территориального сообщества о решениях органов местного самоуправления муниципального образования, принятых по предложению или при участии членов территориального сообщества при осуществлении ими ТОС.

Во исполнение возложенных на комитет ТОС задач председатель ТОС:

• представляет жителей улицы (группы улиц) в отношениях с органами территориального общественного самоуправления, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их форм собственности, и гражданами;

• организует деятельность комитета в соответствии с настоящим Положением, дает поручения членам комитета;

• организует подготовку и проведение заседаний комитета, собраний (конференций) жителей, осуществляет контроль за реализацией, принятых на них решений;

• представляет интересы жителей улицы в обеспечении реализации инициатив по вопросам местного значения, направляет от имени жителей обращения в уполномоченные органы по вопросам обеспечения общественного порядка;

• принимает участие в составлении планов мероприятий администрации поселения по благоустройству;

• подписывает решения, протоколы, справки и другие документы комитета;

• совместно с комиссией подписывает акты обследования улицы, домов; выдаёт справки о фактическом проживании, о наличии (отсутствии) личного подсобного хозяйства; характеристики на проживающих по письменному запросу милиции, суда, прокуратуры;

• совместно с должностными лицами посещает дома для осмотра их технического состояния и санитарного содержания.

• представляет интересы населения, проживающего на данной территории, обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях жителей;

• информирует органы местного самоуправления о деятельности комитета, о положении дел на подведомственной территории;

• решает иные вопросы, порученные ему собранием жителей, органами ТОС, органами местного самоуправления;

• подотчетен собранию и комитету, избравшему его.

• Председатель комитета ТОС имеет право:

- требовать от жителей улицы (округа) содержания в порядке внешнего вида домов, надворных построек, ограждений, дворовых территорий, тротуаров и прилегающих к домовладению территорий;

- контролировать наличие стихийных свалок, мусора, нечистот, строительных отходов на улицах, пустырях, в зеленой зоне, вдоль дорог, берегов рек и ручьев, расположенных на территории деятельности уличного комитета;

- участвовать в различных общественных работах - учете граждан, проживающих на улице, референдумах, выборах и других мероприятиях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- принимать участие в рейдах по благоустройству на территории деятельности комитета ТОС совместно с участковым уполномоченным милиции и членами административной комиссии;

- оказывать помощь финансовым органам по своевременному внесению населением налоговых и других платежей согласно условиям заключенного договора с председателем комитета ТОС по оплате труда за услуги.

«за» - 31, «против» - 0; «воздержались» - 0

Решили: утвердить предложенные основные направления деятельности ТОС уличного комитета «Заречный» с. Гаврильск.

7. По седьмому вопросу

Слушали: Лисицину В.В. предложившую (его) в соответствии с утвержденным Уставом Территориального общественного самоуправления уличного комитета «Заречный» с. Гаврильск Павловского муниципального района Воронежской области избрать коллегиальный исполнительный орган - Комитет Территориального общественного самоуправления уличного комитета «Заречный» с. Гаврильск Павловского муниципального района Воронежской области численностью 7 человек сроком полномочий на 5 лет:

Выступили: Иванова Т.В. который предложил избрать в Комитет Территориального общественного самоуправления уличного комитета «Заречный» с. Гаврильск Павловского муниципального района Воронежской области следующих граждан:

1. Нестеренко Валентину Александровну;

2. Невыпрягайло Лидию Дмитриевну;

3. Иванова Сергея Алексеевича;

4. Гончарову Ирину Михайловну;

5. Лисицину Галину Алексеевну;

6. Невыпрягайло Татьяну Валерьевну;

7. Банкина Алексея Петровича.

1. Назначив председателя уличного комитета – Нестеренко Валентину Дмитриевну

2. Зам. председателя – Невыпрягайло Лидию Дмитриевну

3. Секретарем ТОС- Невыпрягайло Татьяну Валерьевну

«за» - 31; «против» - 0; «воздержались» - 0.

Решили: избрать коллегиальный исполнительный орган - Комитет Территориального общественного самоуправления уличного комитета «Заречный» с. Гаврильск Павловского муниципального района Воронежской области сроком полномочий на 5 лет в составе:

1. Нестеренко Валентину Александровну;

2. Невыпрягайло Лидию Дмитриевну;

3. Иванова Сергея Алексеевича;

4. Гончарову Ирину Михайловну;

5. Лисицину Галину Алексеевну;

6. Невыпрягайло Татьяну Валерьевну;

7. Банкина Алексея Петровича.

Назначив председателя уличного комитета – Нестеренко Валентину Дмитриевну

Зам. председателя – Невыпрягайло Лидию Дмитриевну

Секретарем ТОС- Невыпрягайло Татьяну Валерьевну.

10. По десятому вопросу

Слушали: гр. Нестеренко В.А. о направлении документов об учреждении Территориального общественного самоуправления уличный комитет «Заречный» с. Гаврильск Павловского муниципального района Воронежской области на регистрацию в администрацию Гаврильского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области.

Выступили: Иванов С.А. с предложением назначить ответственным лицом на осуществление регистрации Устава Территориального общественного самоуправления уличного комитета «Заречный» с. Гаврильск Павловского муниципального района Воронежской области Нестеренко В.А.

«за» - 31; «против» - 0; «воздержались» - 0.

Решили: направить документы об учреждении Территориального общественного самоуправления уличный комитет «Заречный» с. Гаврильск Павловского муниципального района Воронежской области на регистрацию в администрацию Гаврильского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области. Ответственным назначить председателя Комитета Территориального общественного самоуправления уличного комитета «Заречный» с. Гаврильск Павловского муниципального района Воронежской области

Нестеренко Валентину Александровну.

Председатель учредительного собрания граждан Нестеренко Валентина Александровна

Секретарь учредительного собрания граждан Сухомлинова Галина Григорьевна

Члены счетной комиссии по подсчету голосов

_______________Невыпрягайло Лидия Дмитриевна

_______________Шешенова Антонина Павловна

Видео

Другие статьи

КАК СОЗДАТЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

КАК СОЗДАТЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Давайте сделаем эту работу коллективной. Пишите вопросы, а кто нашёл ответы, пусть подкидывает, у кого-то мысли дельные, опыт – тоже сюда давайте. Кто-то сможет свой сайт сделать по этому материалу и подобному – тоже будет здорово.

Создание ТОС состоит из двух этапов:

Первый этап – учреждение ТОС (подготовка и проведение учредительной конференции, собрания, схода граждан).

В каждом городе есть свой Устав Города и Постановление Администрации Города о создании ТОС. Я послал письмо через интернет-приёмную в Курске и мне любезно переслали пакет документов.

Сразу хочу сказать, что сравнивая пакеты документов и рекомендации о создании ТОС в различных городах, становится ясно, что между ними существует определённая разница. Например, количество членов инициативной группы в Ульяновске не менее 10- человек, похоже там есть тенденция тормозить развитие ТОС, в Мурманске – 3-5 человек. Что касается Курска, то пока не нашёл подобных рекомендаций. В различных пакетах документов различных городов по-разному выглядят приложения тех же протоколов собраний, но, вникая в суть, можно выбрать наиболее грамотное и разумное, если рекомендации в Постановлениях Вашего города будут нечёткими в каком-то пункте. Потому что чиновники везде по-разному составляют документы, не все одинаково вникают в детали.

Один из первых шагов – написать письмо по почте или в онлайн на сайте Администрации с просьбой выслать пакет документов для создания ТОС. Я написал письмо в онлайн через страничку городской Администрации, и мне достаточно быстро выслали пакет документов, где есть образцы необходимых протоколов, типового Устава без образования юридического лица. Так что рекомендую это сделать хотя бы для ознакомления с позицией Администрации в процессе получения документов. А там и диалог завяжется.

На этом же этапе следующий шаг – изучаем Устав Города. Обычно он есть на сайте Города.

Ещё один шаг - Уже заранее можно составлять список всех жильцов каждого дома, для этого запрашиваем ТСЖ или Управляющую Компанию о количестве совершеннолетних, проживающих в доме, чтобы на руках были официальные по закону данные о проживающих. Тогда никто не придерётся из чиновников, любые проверки пройдём. Если человек проживает, но не прописан, он всё равно является полноправным членом ТОС с правом голоса. Хозяева магазинов в доме, арендаторы имеют право совещательного голоса.

В Уставе должно быть прописано всё, что касается взаимоотношений с ТОС. Худший вариант – это когда пишут в Уставе, что решение собраний, правовые акты ТОС являются рекомендательными, совещательными и т.д. Тогда надо писать куда следует. Может даже кто-то точно подскажет. Всё-таки надо позвонить ли, написать ли письмо сначала в Администрацию, указать на эту ошибку в Уставе, сославшись на Конституцию и праве народа осуществлять свою власть непосредственно. Если не будет реакции или будет отписка – указать на антиконституционность данного положения и существование уголовной ответственности. Понятно, что нужна гражданская позиция, желательно грамотный юрист, которым может стать любой из нас в лучшем виде, разобравшись в законах, и с той же самой позицией вперёд ради процветания России.

Уголовное и Уголовно-Процессуальное Законодательство.
Глава 19. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА.
Статья 136. Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ)
1.Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения. места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, -
Наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей……(и далее по тексту), либо лишением свободы на срок до двух лет.
2.То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, -
Наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трёхсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определённые должности лил заниматься определённой деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет .

Там есть следующие строки, которые больше нигде не видел.

В Уставе муниципального образования следует решить вопрос об оказании муниципальным образованием содействия гражданам в организации ТОС, например:
- выделение средств для проведения собраний граждан по вопросам организации ТОС;
- выделение помещений для проведения собраний;
- предоставление возможности использовать печатное средство массовой информации муниципального образования и иные информационные каналы для оповещения граждан о деятельности ТОС;
- оказание юридической и иной консультативной помощи при организации ТОС и др .

То есть мы можем рассчитывать в принципе на помощь слуг народа. Но, думаю, для этого нужно самим предварительно заручиться поддержкой Администраций, ссылаясь на этот прецедент. В процессе общения с чиновниками можно в письменно виде написать распоряжение все эти мероприятия включить в программу содействия ТОС. Потому что идущим за нами будет легче всё организовать. И ещё можно вписать необходимость финансировать портал по обучению деятельности ТОС и организации сайтов и форумов за счёт города для каждого ТОС. Или можно в смету на год обслуживание такого сайта внести. Есть же примеры Быково и других. Надо бы их опыт перенять. Прошу поделиться всем полезным, как это всё делается. Хотя думаю, что это сделали энтузиасты на общественных началах.

В моём случае, мне по телефону уже обещали поддержку – рассмотреть, проделать экспертизу Устава. Теперь надо подготовить вопросы в Администрацию и тогда после хорошей подготовки идти, изучив Устав Курска, 131-ФЗ, Конституцию РФ. Иначе обуют в лапти. Хотя предполагаю, что придётся самому их обучать правам ТОС. У Алексея Южанина всё так и было. Так что кроме нас некому обучать чиновников. Они тоже народ, тоже живут рядом с нами. И когда узнают преимущества ТОС на основе гражданской позиции граждан, где всё прозрачно и проверяемо, то будут нам активно помогать во всём, чтобы мы каждый двор сделали зелёным и чистым, а потом всю планету райским садом.

Подготовка к проведению конференции ТОС

Второй этап – регистрация ТОС в государственных органах.

Регистрация ТОС в государственных органах даёт дополнительные возможности. С Вами совсем по-другому будут разговаривать чиновники, увидев свидетельство о регистрации. Статус юридического лица даёт вам право обращения в различные судебные инстанции, возможность получать и распоряжаться финансовыми и материальными ресурсами и многое другое. Регистрация ТОС производится налоговыми органами – ИМНС.

1. За государственную регистрацию юридического лица, за исключением государственной регистрации ликвидации юридических лиц и (или) государственной регистрации политических партий и региональных отделений политических партий - 4 000 рублей;

2. Подлинники петиционных листов не отдавайте (могут потерять), сделайте ксерокопии и Председатель Совета ТОС должен заверить каждую копию своей подписью.

3. Кроме вышеперечисленного, в пакет необходимых документов входят: 4 копии Устава ТОС прошнурованные, пронумерованные и подписанные Председателем Совета ТОС, 2 копии протокола учредительного собрания, списки членов Совета ТОС с паспортными данными каждого, списки делегатов конференции с нормой представительства (один делегат от 50 жителей), справка из ДЭЗа (ТСЖ, УК) о количестве совершеннолетних жителей территории ТОС, план-схема территории ТОС и словесное описание её границ.

4. В ИМНС Вам также выдадут бланк заявления и несколько форм, которые вы должны заполнить и заверить подпись Председателя Совета ТОС у нотариуса. Сдав все документы через пять дней вы получите свидетельство о регистрации ТОС.

Трудности преодолимы! Помните: создавая ТОСы, вы создаете основу гражданского общества. ТОСов становится всё больше и больше, мы будем объединяться и крепнуть и не позволим чиновникам распоряжаться нашими судьбами в ущерб нашим интересам.

НОРМАТИВНАЯ БАЗА ДЛЯ СОЗДАНИЯ ТОС

Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
Закон РФ от 6 июля 1991 г. № 1550-I "О местном самоуправлении в Российской Федерации"
Закон "О местном самоуправлении в городе, области. субъкте Федерации.
Приказ Минюста РФ от 19 декабря 2006 г. № 372

Устав города Курска

Сайт Администрации МО - Город Гусиноозерск - Архив блога - Образец Устава ТОС

территориального общественного самоуправления

(возможно указание наименования, если оно выбрано собранием (конференцией )

(указать территорию) муниципального образования _______________________________

Жители (указать территорию ), осознавая необходимость активного участия граждан в решении вопросов местного значения на территории муниципального образования (наименование) и реализации принадлежащего им права на территориальное общественное самоуправление принимают настоящий устав.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Уставопределяет порядок осуществления территориального общественного самоуправления на территории (указать номер подъезда дома, номер дома, номера группы домов, улицу; либо название микрорайона, его местоположение; название населенного пункта и т.д. ).

1.2. Территориальное общественное самоуправление создается на: (далее приводится подробное описание территории, в пределах которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, описание границ территории, которое должно соответствовать описанию, принятому собранием (конференцией) граждан и утвержденному представительным органом муниципального образования, указываются сведения о протоколе собрания (конференции граждан) и об акте уполномоченного органа об утверждении границ ).

План (схема) территории территориального общественного самоуправления, принятый собранием (конференцией) граждан (указать номер подъезда дома, номер дома, номера группы домов, улицу; либо название микрорайона, его местоположение; название населенного пункта и т.д .), Протокол № (номер, число, месяц, год ), и утвержденный (согласованный) решением (указать наименование уполномоченного органа муниципального образования ) № (номер, число, месяц, год ) является неотъемлемой частью настоящего устава (ссылка на соответствующее Приложение к уставу ).

1.3. Территориальное общественное самоуправление имеет наименование: (указать полное и сокращенное наименование, если оно установлено ).

1.4. Место нахождения выборного органа территориального общественного самоуправления: (адрес ).

1.5. Правовую основу деятельности территориального общественного самоуправления образуют:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

иные федеральные законы и нормативные правовые акты, регулирующие вопросы осуществления местного самоуправления;

Устав муниципального образования (наименование );

Положение о территориальном общественном самоуправлении муниципального образования (наименование );

иные нормативные правовые акты муниципального образования о территориальном общественном самоуправлении;

1.6. ТОС может являться юридическим лицом. ТОС как юридическое лицо считается созданным с момента государственной регистрации ТОС как некоммерческой организации определенного вида, действующей по положению об организациях ТОС. Документы на государственную регистрацию ТОС как юридического лица подаются только после регистрации ТОС в органах местного самоуправления.

II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ территориального общественного самоуправления

2.1. Территориальное общественное самоуправление – самоорганизация граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по решению вопросов местного значения муниципального образования (наименование ).

Территориальное общественное самоуправление создается с целью:

— привлечения жителей к решению вопросов жизнедеятельности территории поселения в пределах границ, установленных представительным органом муниципального образования_______ ;

— реализации прав жителей на осуществление различных форм местного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление не входит в систему органов местного самоуправления (наименование муниципального образования ).

2.2. Задачами территориального общественного самоуправления являются:

решение общих для жителей (территории) проблем в вопросах местного значения за счет собственных средств и по собственной инициативе, а также по договорам с органами местного самоуправления;

создание условий для реализации гражданами их инициатив по вопросам местного значения.

2.3. Направления деятельности территориального общественного самоуправления (далее приводится примерный перечень направлений деятельности, которые может осуществлятьтерриториальное общественное самоуправление):

1) защита прав и законных интересов жителей в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

2) организация благотворительных акций, содействие в проведении таких акций органами государственной власти, органами местного самоуправления, благотворительными фондами, гражданами и их объединениями, участие в распределении гуманитарной и иной помощи;

3) участие в контроле по выполнению условий владения, распоряжения, пользования, приватизации и аренды муниципальной собственности, расположенной в пределах, установленных границ ТОС;

4) содействие милиции в поддержании общественного порядка;

5) контроль в сфере потребительского рынка в порядке и формах, установленных органами местного самоуправления;

6) организация клубов по интересам, кружков технического и художественного творчества, спортивных кружков, ведение воспитательной работы среди детей и подростков, оказание помощи инвалидам, престарелым, семьям погибших военнослужащих, малообеспеченным и многодетным семьям;

7) защита интересов жителей как потребителей коммунально-бытовых услуг в соответствующих службах;

8) внесение предложений в соответствующие органы городского округа по вопросам, затрагивающим интересы жителей, в том числе:

— использования земельных участков, расположенных в пределах установленных границ ТОС, под строительство, создание детских и оздоровительных площадок, скверов, стоянок автомобилей, гаражей, площадок для выгула собак и для других общественно полезных целей;

— создания и ликвидации объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, здравоохранения и других организаций в пределах установленных границ ТОС;

9) содействие в проведении мероприятий санитарного, эпидемиологического, экологического и пожарного контроля и безопасности;

10) контроль за качеством уборки территории, вывозом мусора, работой соответствующих служб по эксплуатации жилого фонда и устранению аварийных ситуаций;

11) содействие жителям в выполнении правил эксплуатации жилого фонда, участие в мероприятиях по благоустройству территории;

12) информирование населения о решениях органов государственной власти и органов местного самоуправления, принятых по предложению или при участии ТОС;

13) поддержание в порядке дворов, дорог, тротуаров, колодцев, мест захоронений, участие в охране памятников истории, культуры.

Наряду с перечисленными направлениями к деятельности ТОС могут быть отнесены и другие вопросы, в том числе переданные ему органами местного самоуправления и добровольно взятые на себя ТОС в соответствии с действующим законодательством.

III. Право на участие в территориальном общественном самоуправлении и Формы деятельности территориального общественного самоуправления

3.1. Право на осуществление территориального общественного самоуправления имеет любой гражданин Российской Федерации, проживающий на территории муниципального образования (наименование ), достигший 16 летнего возраста.

3.2. Не имеют права на участие в территориальном общественном самоуправлении граждане, признанные судом недееспособными, а также лица, находящиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

3.3. Гражданин имеет право принимать участие в собраниях (конференциях) граждан, избирать и быть избранным в органы территориального общественного самоуправления, получать информацию об их деятельности.

3.4. Реализация гражданами права на территориальное общественное самоуправление строится на принципах: добровольности, свободного выбора форм территориального общественного самоуправления, свободы волеизъявления, свободного и безвозмездного участия в территориальном общественном самоуправлении. Принуждение в какой-либо форме к участию в территориальном общественном самоуправлении не допускается. Любой гражданин может в любое время отказаться от участия в территориальном общественном самоуправлении.

3.5. Каждый гражданин самостоятельно выбирает способ его участия в территориальном общественном самоуправлении с учетом своего материального положения, занятости, интересов, семейных и иных обстоятельств. В качестве способов участия граждан в территориальном общественном самоуправлении могут выступать:

3.5.1. Участие в собраниях, конференциях ТОС, выборы органов ТОС, контроль за их деятельностью, участие в определении направлений деятельности ТОС, принятие решений о создании ТОС, ликвидации ТОС.

3.5.2. Добровольное выполнение работ, оказание услуг и иное добровольное участие в территориальном общественном самоуправлении (участие в уборке территории, ремонте имущества, озеленении, в иных мероприятиях по благоустройству территории территориального общественного самоуправления, оказание юридической помощи, содействие в подготовке и оформлении актов и документов территориального общественного самоуправления и т.д. выполнение иных работ).

3.5.3. Добровольное и безвозмездное предоставление денежных средств в размерах, определяемых гражданами самостоятельно.

3.5.4. Добровольная передача территориальному общественному самоуправлению имущества, необходимого для деятельности территориального общественного самоуправления (в собственность территориального общественного самоуправления, если оно зарегистрировано в качестве юридического лица, в безвозмездное пользование и т.д. ).

3.5.5. Иные способы, не запрещенные законом.

3.6. Формами деятельности территориального общественного самоуправления являются:

3.6.1 Собрание граждан (далее — собрание граждан).

(ВАРИАНТ: Конференция граждан (далее — конференция граждан).

3.6.2. Деятельность органов территориального общественного самоуправления.

3.6.3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться гражданами также в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актам муниципального образования (наименование ).

IV. СОБРАНИЯ ГРАЖДАН по вопросам территориального общественного самоуправления

(вариант: конференции граждан по вопросам территориального общественного самоуправления)

(В случае большого числа жителей территории и невозможности сбора их в одном помещении (отсутствия помещения) могут проводиться конференции жителей. В этом случае устанавливается норма представительства на конференцию от жителей. Норма представительства на учредительную конференцию устанавливается положением о территориальном общественном самоуправлении муниципального образования, норма представительства на текущие конференции определяется Уставом ТОС).

4.1. Собрание (конференция) граждан по вопросам территориального общественного самоуправления является высшим органом управления территориального общественного самоуправления.

4.2. К исключительной компетенции собрания (конференции) граждан по вопросам территориального общественного самоуправления относятся:

4.2.1. Установление и изменение структуры органов территориального общественного самоуправления.

4.2.2. Принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений.

4.2.3. Избрание органов территориального общественного самоуправления.

4.2.4. Определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления.

4.2.5. Утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении.

4.2.6. Рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

4.3. Собрание (конференция) также решает следующие вопросы:

4.3.1. Утверждение программ деятельности территориального общественного самоуправления и отчета по ее исполнению;

4.3.2. Прекращение деятельности территориального общественного самоуправления, досрочное прекращение полномочий членов органов территориального общественного самоуправления;

4.3.3. Принятие решений по реализации собственных инициатив граждан по вопросам ведения территориального общественного самоуправления, установленных пунктом 2.3 устава; определение порядка реализации решений органов территориального общественного самоуправления;

4.3.4. К компетенции собрания (конференции) территориального общественного самоуправления могут быть отнесены и иные вопросы, если это не противоречит федеральным законам, правовым актам муниципального образования (наименование ).

4.4. Порядок созыва собрания (конференции) граждан по вопросам территориального общественного самоуправления.

4.4.1. Собрания (конференция) граждан могут быть очередными и внеочередными. Очередное собрание (конференция) граждан по вопросам территориального общественного самоуправления проводится не реже _____ раз(а) в год. Внеочередные собрания (конференции) могут проводиться по мере необходимости.

4.4.2. Право созыва очередного собрания (конференции) принадлежит органам территориального общественного самоуправления (назвать их: Совету территориального общественного самоуправления, ревизионной комиссии, иным предусмотренным уставом органам ), группеграждан, проживающих на территории ТОС не менее ___ человек. Внеочередные собрания (конференции) могут быть созваны органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан не менее __ человек.

С предложением проведения внеочередного собрания (конференции) к органам ТОС могут обращаться органы местного самоуправления. Такое обращение подлежит рассмотрению не позднее 15 дней. Орган территориального общественного самоуправления вправе отказать в созыве внеочередного собрания органам местного самоуправления в случае отсутствия необходимых средств для проведения собрания (конференции).

4.4.3. Порядок созыва собрания инициативной группой граждан.

Инициативная группа граждан численностью… человек (вариант: не менее ___ от общего количества населения, проживающего на территории территориального общественного самоуправления и имеющего право на участие в ТОС) подает в Совет территориального общественного самоуправления заявление о созыве собрания (конференции) территориального общественного самоуправления, подписанное ее участниками. В заявлении указываются вопросы, которые инициативная группа считает необходимым включить в повестку дня собрания (конференции) граждан.

При подготовке к проведению собрания (конференции) граждан Совет территориального общественного самоуправления либо инициативная группа граждан самостоятельно:

определяет дату, место и время проведения собрания (конференции) граждан;

запрашивает в уполномоченных органах местного самоуправления информацию о количестве лиц, обладающих правом на территориальное общественное самоуправление, проживающих в границах территории территориального общественного самоуправления;

определяет повестку дня собрания (конференции) граждан;

подготавливает проекты решений собрания (конференции) граждан, иные документы и материалы, необходимые для проведения собрания (конференции) граждан;

формирует счетную комиссию;

организует подготовку списка делегатов на конференцию граждан.

Совет территориального общественного самоуправления назначает внеочередное собрание (конференцию) территориального общественного самоуправления не позднее (10, 30 и т.д.) дней с момента поступления в Совет территориального общественного самоуправления заявления инициативной группы граждан.

4.4.4. В собрании (конференции) могут принимать участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории территориального общественного самоуправления, достигшие 16-летнего возраста.

4.4.5. Оповещение граждан о проведении собрания (конференции) осуществляется Советом территориального общественного самоуправления (инициативной группой граждан) не позднее, чем за _______ дней до его проведения путем (указать, каким способом: путем рассылки писем, вывешивания объявлений на специально оборудованных досках для объявлений территориального общественного самоуправления (расположенных по адресам:…), через сайт органа местного самоуправления, через печатное средство органа местного самоуправления и т.д. ).

Уведомление о проведении собрания (конференции) за _____ дней до его проведения направляется Советом территориального общественного самоуправления (инициативной группой) в муниципальный представительный орган, местную администрацию.

4.4.6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(ВАРИАНТ для конференции:

При подготовке конференции проводятся выборы делегатов для участия в конференции на собраниях граждан (вариант: путем сбора подписей за выдвижение делегата ).

Делегатами на конференцию граждан являются избранные на собраниях граждане (вариант: по подписным листам). Делегатами на конференцию граждан могут быть избраны граждане, имеющие право на осуществление территориального общественного самоуправления в соответствии с пунктом 3.1. настоящего устава.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.)

4.4.7. Перед открытием собрания (конференции) граждан счетной комиссией проводится обязательная регистрация участников (делегатов) собрания (конференции) с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения. Для регистрации участники (делегаты) собрания (конференции) граждан предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

(Вариант: Делегатом дополнительно представляются копии протокола и решения собрания граждан по подъезду (дому) об избрании его делегатом, либо подписные листы.)

После регистрации участников (делегатов) счетная комиссия проверяет у них наличие права на участие в собрании (конференции), наличие кворума, необходимого для проведения собрания (конференции) в соответствии с п. 4.4.6 настоящего устава.

4.4.8. Для ведения собрания (конференции) граждан участники (делегаты) избирают председателя и секретаря.

Председатель объявляет о правомочности (неправомочности) собрания (конференции), открывает собрание (конференцию) и ведет его в соответствии с повесткой дня.

При отсутствии кворума председатель собрания (конференции) граждан объявляет о переносе даты его проведения.

Секретарь ведет протокол собрания (конференции). Протокол подписывается председателем и секретарем.

4.4.9. Решения собраний (конференций) граждан принимаются простым большинством голосов граждан, присутствующих на собрании (конференции), вносятся в протокол собрания (конференции).

Решения оформляются также отдельным документом, подписываются председателем и секретарем протоколом собрания (конференции) и в течение ______ дней доводятся Советом территориального общественного самоуправления до сведения населения (указать, каким способом: путем рассылки писем, вывешивания объявлений на специально оборудованных досках для объявлений территориального общественного самоуправления (расположенных по адресам …), через сайт органа местного самоуправления, через печатное средство органа местного самоуправления и т.д.). органов местного самоуправления муниципального образования (наименование ).

Решения собрания (конференции), оформленные в порядке, предусмотренном настоящим пунктом устава, не позднее _____ (дней) со дня их принятия направляются Советом территориального общественного самоуправления в органы местного самоуправления.

4.4.10. Решение собрания (конференции) граждан может быть изменено или отменено собранием (конференцией) граждан.

4.4.11. Решения собраний (конференций) граждан обязательны для органов территориального общественного самоуправления.

Решения собраний (конференций) граждан для остальных лиц, в том числе органов муниципального образования (наименование ), юридических лиц и граждан носят рекомендательный характер.

V. органы территориального общественного самоуправления

5.1. Структуру органов территориального общественного самоуправления образуют:

Совет территориального общественного самоуправления;

контрольно-ревизионная комиссия (ревизор) территориального общественного самоуправления;

(могут быть созданы и, соответственно, указаны иные органы, например, комиссии по различным направлениям деятельности) .

По решению собрания (конференции) могут быть сформированы временные органы, комиссии, группы. Их полномочия, срок действия, порядок прекращения полномочий, порядок взаимодействия с иными органами и должностными лицами ТОС определяется решением собрания (конференции), на котором такие органы создаются.

5.2. Избрание членов органов территориального общественного самоуправления проводится открытым голосованием на собрании (конференции) граждан большинством голосов присутствующих на собрании (конференции) участников (делегатов). Членом органа территориального общественного самоуправления (органом территориального общественного самоуправления) может быть избран гражданин, имеющий право на осуществление территориального общественного самоуправления, проживающий на территории территориального общественного самоуправления. Член контрольно-ревизионной комиссии (ревизор) территориального общественного самоуправления не может быть членом иного органа территориального общественного самоуправления.

5.3. Совет территориального общественного самоуправления является коллегиальным исполнительным органом территориального общественного самоуправления, подотчетным собранию (конференции), обеспечивающим организационно-распорядительные функции по реализации собственных инициатив граждан, а также участие граждан в решении вопросов местного значения поселения.

В состав Совета территориального общественного самоуправления входит ____ членов.

Срок полномочий Совета территориального общественного самоуправления составляет ____ года.

5.4. Совет территориального общественного самоуправления:

5.4.1. представляет интересы населения, проживающего на территории территориального общественного самоуправления; представляет территориальное общественное самоуправление во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципального образования (наименование ), организациями и гражданами;

5.4.2. обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан; принимает решения по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям собрания (конференции) граждан;

5.4.3. осуществляет и (или) организует хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

5.4.4. вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов;

5.4.5. созывает и организует проведение собраний (конференций) граждан; подготавливает проекты решений собраний (конференций) граждан;

5.4.6. подготавливает и представляет на рассмотрение собрания (конференции) граждан отчет о своей деятельности в срок (ежегодно, раз в полгода, раз в квартал );

5.4.7. осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами Российской Федерации, настоящим уставом, решениями собрания (конференции).

5.5. Формой работы Совета территориального общественного самоуправления являются заседания. Заседания проводятся не реже _____ раз в месяц, а также по мере необходимости. Порядок проведения заседаний и порядок работы определяется Советом территориального общественного самоуправления самостоятельно.

Решения Совета территориального общественного самоуправления принимаются при одобрении большинством членов указанного органа и подписываются его руководителем.

Решения Совета территориального общественного самоуправления, за исключением решений по вопросам организации его работы, доводятся до сведения граждан (указать, каким способом: путем рассылки писем, вывешивания объявлений на специально оборудованных досках для объявлений территориального общественного самоуправления (расположенных по адресам:…), через сайт органа местного самоуправления, через печатное средство органа местного самоуправления и т.д.).

5.6. Руководителем Совета территориального общественного самоуправления является председатель Совета территориального общественного самоуправления, избранный непосредственно на собрании (конференции) территориального общественного самоуправления гражданами из состава совета. Срок полномочий председателя ___ лет (года ).

5.7. Председатель Совета территориального общественного самоуправления представляет интересы населения, проживающего на территории территориального общественного самоуправления, обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан.

5.8. Председатель Совета территориального общественного самоуправления выполняет следующие обязанности:

5.8.1. без доверенности действует от имени ТОС в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом; представляет территориальное общественное самоуправление в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их форм собственности и гражданами;

5.8.2. организует деятельность Совета территориального общественного самоуправления;

5.8.3. организует подготовку и проведение собраний (конференций) граждан, осуществляет контроль по реализации принятых на них решений;

5.8.4. ведет заседания Совета территориального общественного самоуправления;

5.8.5. информирует органы муниципального образования «____» о деятельности территориального общественного самоуправления, о положении дел в социально-экономической, культурной, жилищно-коммунальной и иных сферах на территории территориального общественного самоуправления;

5.8.6. информирует уполномоченные органы государственной власти и местного самоуправления о случаях нарушения законодательства на территории территориального общественного самоуправления, общественного порядка, безопасности граждан, сохранности имущества и т.д.;

5.8.7. обеспечивает организацию выборов членов совета (комитета) территориального общественного самоуправления взамен выбывших;

5.8.8. подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы Совета территориального общественного самоуправления;

5.8.9. решает иные вопросы, порученные ему собранием (конференцией) граждан, органами местного самоуправления муниципального образования (наименование ).

5.9. Полномочия председателя Совета территориального общественного самоуправления и членов Совета территориального общественного самоуправления прекращаются в случаях:

истечения срока, установленного настоящим уставом (п.5.3, 5.6.);

подачи личного заявления о прекращении полномочий;

выбытия на постоянное место жительства за пределы соответствующей территории;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

решения общего собрания (конференции) граждан, принятого квалифицированным большинством голосов (2/3) присутствующих на собрании (конференции) граждан, в том числе в результате утраты доверия жителей территории территориального общественного самоуправления; в случае невыполнения либо ненадлежащего выполнения своих обязанностей, нарушения законодательства, муниципальных правовых актов муниципального образования (наименование ), настоящего устава;

вступления в силу обвинительного приговора суда в отношении председателя, члена совета, в этом случае полномочия прекращаются в день вступления в силу приговора суда;

по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде (если полномочия председателя, члена Совета осуществляются на постоянной основе).

5.10. Выборы новых членов, председателя Совета производятся не позднее ___ месяца (ев) со дня прекращения полномочий выбывших.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета заместитель председателя Совета или один из членов Совета исполняет полномочия председателя до избрания нового председателя Совета. Во время исполнения заместителем председателя Совета или членом Совета обязанностей председателя на него распространяются права, обязанности и ответственность председателя Совета.

5.11. Контрольно-ревизионная комиссия (ревизор) территориального общественного самоуправления (далее — комиссия) как контрольно-ревизионный орган территориального общественного самоуправления создается для контроля и проверки финансово-хозяйственной деятельности территориального общественного самоуправления. Комиссия подотчетна только собранию (конференции) граждан.

В состав комиссии входят ____ членов.

Срок полномочий комиссии _____ года.

5.12. Комиссия осуществляет:

5.12.1. проверку финансово-хозяйственной деятельности территориального общественного самоуправления по итогам работы за год;

проверку финансово-хозяйственной деятельности территориального общественного самоуправления по собственной инициативе или по поручению собрания (конференции);

в случае необходимости привлекает для проведения проверки аудиторские организации;

контролирует использование имущества ТОС и его состояние;

составляет отчеты о проверках и ревизиях финансово-хозяйственной деятельности территориального общественного самоуправления и представляет их на собрании (конференции) граждан для утверждения (ежегодно, раз в полгода, раз в квартал );

доводит отчеты о проведенных проверках и ревизиях до населения, проживающего на территории территориального общественного самоуправления, не позднее ___ дней с момента их утверждения собранием (конференцией) граждан (указать, каким способом: путем рассылки писем, вывешивания объявлений на специально оборудованных досках для объявлений территориального общественного самоуправления (расположенных по адресам: ___), через сайт органа местного самоуправления, через печатное средство органа местного самоуправления и т.д.).

5.13. Полномочия члена комиссии прекращаются в случаях:

истечения срока, установленного настоящим уставом (п.5.11);

подачи личного заявления о прекращении полномочий;

выбытия на постоянное место жительства за пределы соответствующей территории;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

решения общего собрания (конференции) граждан, принятого квалифицированным большинством голосов (2/3) присутствующих на собрании (конференции) граждан, в том числе в результате утраты доверия жителей территории территориального общественного самоуправления; в случае невыполнения либо ненадлежащего выполнения своих обязанностей, нарушения законодательства, муниципальных правовых актов муниципального образования «_______», настоящего устава;

вступления в силу обвинительного приговора суда в отношении члена комиссии, в этом случае полномочия прекращаются в день вступления в силу приговора суда.

5.14. Для организации и проведения определенного вида работ при Совете территориального общественного самоуправления могут создаваться комиссии по различным вопросам из числа жителей.

Комиссии создаются по инициативе собрания (конференции) территориального общественного самоуправления, Совета территориального общественного самоуправления. Комиссии отчитываются о своей работе перед собранием (конференцией) территориального общественного самоуправления, Советом территориального общественного самоуправления не реже ______ (указать период ).

VI. Имущество и финансовые средства территориального общественного самоуправления[1]

6.1. Финансово-экономическую основу территориального общественного самоуправления составляют собственные финансовые средства и имущество. Собственные финансовые средства и имущество территориального общественного самоуправления образуются за счет добровольных пожертвований граждан, организаций, добровольных материальных вложений граждан, организаций, а также иных поступлений в соответствии с законодательством.

6.2. Решения собрания (конференции) граждан о внесении добровольных пожертвований, добровольном трудовом участии носят рекомендательный характер.

6.3. Смета доходов и расходов территориального общественного самоуправления утверждается решением собрания (конференции) граждан.

6.4. Собственные финансовые средства и имущество территориального общественного самоуправления используются для достижения целей и задач территориального общественного самоуправления, решения вопросов, определенных п.2.3 настоящего устава.

6.5. Председатель Совета территориального общественного самоуправления самостоятельно приобретает имущество и распоряжается финансовыми средствами территориального общественного самоуправления в пределах до (сумма ) рублей в месяц в целях организации деятельности Совета (указать примерный перечень затрат, на которые могут расходоваться средства: приобретение канцелярских принадлежностей, ксерокопирование документов, опубликование решений и другое ).

6.6. Приобретение имущества, распоряжение имуществом и финансовыми средствами территориального общественного самоуправления в целях осуществления территориального общественного самоуправления, а также в целях организации деятельности Совета территориального общественного самоуправления, проведения собрания (конференции) граждан в размере более (сумма ) рублей в месяц осуществляется на основании решения Совета территориального общественного самоуправления.

6.7. Использование объектов имущества территориального общественного самоуправления осуществляется на основании решения Совета территориального общественного самоуправления в порядке, определенном решением собранием (конференцией) граждан.

6.8. Использование имущества и денежных средств территориального общественного самоуправления осуществляется только в целях, предусмотренных п.2.3 настоящего устава.

Порядок приобретения имущества, пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами, а также их хранения определяется собранием (конференцией) граждан.

ТОС не может совершать сделки с переданным ему имуществом и имуществом, приобретенным за счет сметы, за исключением передачи такого имущества для оказания услуг, выполнения работ в соответствии с целями, задачами ТОС и предусмотренными планами работы мероприятиями.

6.9. Учет имущества и финансовых средств осуществляются в соответствии с законодательством председателем Совета территориального общественного самоуправления или иным лицом по решению собрания (конференции) граждан. Данные лица несут персональную ответственность за организацию учета имущества, финансовых средств.

Ответственность за соблюдение законодательства при выполнении финансово-экономических, хозяйственных операций несет председатель Совета территориального общественного самоуправления или члены Совета территориального общественного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

6.10. Председатель Совета территориального общественного самоуправления:

6.10.1. представляет собранию (конференции) граждан на утверждение смету доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчет о ее исполнении;

6.10.2. в порядке, установленном законодательством, представляет уполномоченным государственным органам информацию для осуществления контроля за соблюдением законодательства в финансово-экономической деятельности территориального общественного самоуправления;

6.10.3. подписывает денежные и расчетные документы, финансовые обязательства территориального общественного самоуправления.

6.11. Жители территории территориального общественного самоуправления имеют право на беспрепятственное и незамедлительное получение информации о финансово-экономической деятельности территориального общественного самоуправления. Порядок предоставления такой информации устанавливается собранием (конференцией) территориального общественного самоуправления.

6.12. При ликвидации ТОС имущество, переданное ТОС различными лицами, возвращается их собственникам. Имущество, приобретенное за счет сметы ТОС, собственник которого не может быть установлен, передаются иному создаваемому (действующему) на соответствующей территории ТОСу или органам местного самоуправления поселения.

6.13. При ликвидации ТОС оставшиеся денежные средства, переданное ТОС различными лицами, возвращается их собственникам пропорционально внесенным суммам за отчетный период.

(Вариант для ТОС – юридического лица:

Имущество и финансовые средства территориального общественного самоуправления

6.1. Финансово-экономическую основу территориального общественного самоуправления составляют собственные финансовые средства и имущество. Собственные финансовые средства и имущество территориального общественного самоуправления образуются за счет добровольных пожертвований граждан, организаций, добровольных материальных вложений граждан, организаций, а также иных поступлений в соответствии с законодательством.

6.2. Решения собрания (конференции) граждан о внесении добровольных пожертвований, добровольном трудовом участии носят рекомендательный характер.

6.3. Смета доходов и расходов территориального общественного самоуправления утверждается решением конференции собрания (конференции) граждан.

6.4. Собственные финансовые средства и имущество территориального общественного самоуправления используются для достижения целей и задач территориального общественного самоуправления, решения вопросов, определенных п.2.3 настоящего устава.

6.5. Председатель Совета территориального общественного самоуправления самостоятельно приобретает имущество и распоряжается финансовыми средствами территориального общественного самоуправления в пределах до (сумма ) рублей в месяц в целях организации деятельности Совета (указать примерный перечень затрат, на которые могут расходоваться средства: приобретение канцелярских принадлежностей, ксерокопирование документов, опубликование решений и другое ).

6.6. Приобретение имущества, распоряжение имуществом и финансовыми средствами территориального общественного самоуправления в целях осуществления территориального общественного самоуправления, а также в целях организации деятельности Совета территориального общественного самоуправления, проведения собрания (конференции) граждан в размере более (сумма ) рублей в месяц осуществляется на основании решения Совета территориального общественного самоуправления.

6.7. Использование объектов имущества территориального общественного самоуправления осуществляется на основании решения Совета территориального общественного самоуправления в порядке, определенном решением собранием (конференцией) граждан.

6.8. Использование имущества и денежных средств территориального общественного самоуправления осуществляется только в целях, предусмотренных п.2.3 настоящего устава.

Порядок приобретения имущества, пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами, а также их хранения определяется собранием (конференцией) граждан.

ТОС может совершать сделки с имуществом, находящимся в его собственности, в том числе с имуществом, полученным в порядке дарения. Распоряжение имуществом, полученным в порядке жертвования осуществляется в порядке, предусмотренном жертвователем и (или) с его согласия.

6.9. Учет имущества и финансовых средств осуществляются в соответствии с законодательством председателем Совета территориального общественного самоуправления или иным лицом по решению собрания (конференции) граждан. Данные лица несут персональную ответственность за организацию учета имущества, финансовых средств.

Ответственность за соблюдение законодательства при выполнении финансово-экономических, хозяйственных операций несет председатель Совета территориального общественного самоуправления или члены Совета территориального общественного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

ТОС отвечает по своим обязательствам своим имуществом и финансовыми средствами.

6.10. Председатель Совета территориального общественного самоуправления:

6.10.1. представляет собранию (конференции) граждан на утверждение смету доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчет о ее исполнении;

6.10.2. в порядке, установленном законодательством, представляет уполномоченным государственным органам информацию для осуществления контроля за соблюдением законодательства в финансово-экономической деятельности территориального общественного самоуправления;

6.10.3. подписывает денежные и расчетные документы, финансовые обязательства территориального общественного самоуправления.

6.11. Жители территории территориального общественного самоуправления имеют право на беспрепятственное и незамедлительное получение информации о финансово-экономической деятельности территориального общественного самоуправления. Порядок предоставления такой информации устанавливается собранием (конференцией) территориального общественного самоуправления.

6.12. При ликвидации ТОС имущество, переданное ТОС различными лицами, возвращается их собственникам. Имущество, находящееся в собственности ТОС, после выполнения обязательств перед кредиторами, передается иному создаваемому (действующему) на соответствующей территории ТОСу или органам местного самоуправления поселения.

6.13. При ликвидации ТОС оставшиеся денежные средства после выполнения обязательств ТОС передаются иному создаваемому (действующему) на соответствующей территории ТОСу или органам местного самоуправления поселения по решению собрания (конференции).

VII. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ территориального общественного самоуправления

7.1. Осуществление территориального общественного самоуправления прекращается на основании решения собрания (конференции) граждан. В решении о прекращении осуществления территориального общественного самоуправления указываются: цели, на которые направляются оставшиеся имущество и финансовые средства территориального общественного самоуправления, дата прекращения действия настоящего устава.

7.2. Решение о прекращении осуществления территориального общественного самоуправления представляется в орган местного самоуправления для регистрации и доводится до сведения граждан, проживающих на территории территориального общественного самоуправления.

7.3. Ликвидация ТОС, обладающего правами юридического лица, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

[1] Для территориального общественного самоуправления, не зарегистрированного в качестве юридического лица