Незаконный соседский самострой *Юридические ответы*

В 2008 году у меня в деревне появился новый сосед. Он купил дом с участком у сына прежнего владельца. Прошлым летом всего в метре от моей изгороди сосед заложил фундамент. Я заволновался, но он объснил, что строит баньку. А недавно я приехал и ахнул: вместо баньки стоит двухэтажный особняк! Эта громадина почти весь мой огород затенила! Регион у нас северный, солнце в дефиците. Теперь об огурцах или клубнике можно забыть навсегда.
Жаловался я в поселковую администрацию, да толку нету. Можно ли заставить соседа снести самострой?

Если разрешения на эту постройку нет, то дом соседа, возведенный с грубыми нарушениями строительных норм и правил, считается самовольной постройкой.
§ Ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ
Добиться его сноса на практике будет очень сложно. Но по решению суда это возможно.
Обратитесь с жалобами в управление архитектуры, Госстрой-надзор и прокуратуру. Это послужит основанием для привлечения соседа хотя бы к административной ответственности.
§ Ст. 9.4 и 9.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях
Заручившись полученными из этих инстанций документами, вы вправе обратиться в суд с требованиями о сносе самостроя, — возведением которого нарушены ваши права.
§ Ст. 304 Гражданского кодекса РФ § Ст. 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ

• Гараж на участке Считается ли гараж самовольной постройкой? Мой муж этим летом на нашем участке в.
• Документы для строительства дома У нас с женой оформлен в собственность земельный участок 10 соток в.
• Нужно ли разрешение соседа на перепланировку моего дома? Мой дом построен на границе участка с соседом очень давно. Но сейчас.
• Выдел доли соседа на участке У нас с мужем есть в деревне участок 17 соток, находящийся в.
• Если мешает соседский сарай Прошлой весной мой сосед по дачному товариществу возвел сарай прямо вплотную к.
• Разрешение на строительство дома У нас с мужем недалеко от города есть в собственности участок почти.
• Можно ли арендовать пустующий участок? У нас в дачном поселке есть четыре участка, которые уже давно (по.
• Сосед затапливает Затопил сосед. Как его найти? Надо мной поселился новый сосед и тут же.
• Защита купленного участка Зимой я купил участок земли в деревне. Когда в январе мы с.

Вы должны авторизоваться для отправки комментария.

Консультации по телефонам:

Правила узаконивания самовольных строений образец искового заявления

Уважаемые посетители!
Статьи размещенные на нашем сайте носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов.
Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.
Для решения конкретной задачи вам необходимо заполнить форму на сайте, либо задать вопрос онлайн консультанту справа.

Ну а лучше, позвоните нам по телефонам!
Это быстрее и бесплатно !

Многоканальный номер для регионов РФ
8 (800) 333-45-16 доб. 172 (звонок бесплатный!)

8 (499) 403-32-39 Москва, Московская область

8 (812) 409-41-77 Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (351) 777-18-75 г. Челябинск и ЧО

1 сентября в этом году в очередной раз стало не только «Днем знаний» и началом нового учебного года, но и датой вступления в силу важных изменений в Гражданский кодекс РФ.

На этот раз законодатель определил судьбу самовольных строений (Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 258-ФЗ внесены изменения в ст. 222 ГК РФ).

Любовь к самовольному строительству в нашей стране большая. Учитывая существовавшие ранее трудности и различные бюрократические препоны в получении земельного участка под строительство и оформление разрешительной документации, и граждане, и юридические лица не редко прибегали к способу, который сейчас получил четкое название «обход закона».

Самовольщики, сначала что-то строили/реконструировали без разрешительной документации, либо получали земельный участок под один вид разрешенного использования, например, ИЖС, а по факту возводили офисное здание, а потом шли в суд и пытались все это узаконить – не сносить же!

При этом к гражданам суды общей юрисдикции были особенно благосклонны: ну, возвел, никому же не мешает, признаем за ним право собственности, хоть налоги платить будет.

Теперь ситуация резко изменилась. С одной стороны, законодатель предпринимает действия по упрощению процедуры предоставления земельных участков под строительство и получения разрешительной документцаии, вводя четкую регламентацию, ответственность органов и должностных лиц и сокращая сроки, с другой, ужесточает правила по самоволкам.

В понятие вошли только здания, сооружения или другие строения. Исчезла формулировка «и иное недвижимое имущество».

Пока сложно однозначно сказать, что именно законодатель имел ввиду. Но можно предположить, что объекты незавершенного строительства как самовольные постройки теперь узаконить будет в принципе невозможно.

Хотя параллельно возникает другой вопрос: а снести такие объекты по правилам ст. 222 ГК РФ в таком случае тоже будет нельзя? По этому вопросу, видимо, придется дожидаться комментария высшей судебной инстанции.

Признаки самовольного строительства:

• Земельный участок не предоставлялся в установленном порядке для строительства
• Разрешенное использование земельного участка не допускает строительства на нем данного объекта
• Строение возведено (создано) без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил

В последнем случае законодатель исключил слово «существенные» нарушения. Это означает, что теперь любые нарушения градостроительных и строительных норм и правил могут служить основанием для квалификации объекта как самовольной постройки.

Признать за собой права на самоволку стало значительно сложнее.

С 1 сентября это будет возможно при одновременном наличии следующих условий:

• Если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта
• Если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах
• Если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

И всему этому должно предшествовать наличие у лица, осуществившего постройку, законного права на земельный участок.

Кроме того, нелишне будет вспомнить совместные рекомендации ВАС РФ и ВС РФ, изложенные в п. 26 Постановления № 10/22 от 29.04.2015 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Высшие судебные инстанции указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судам необходимо проверять, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Орган местного самоуправления (ОМС) может принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если участок расположен:

• В зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ);
• На территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

Таким образом, если самоволка возведена полностью или частично на землях общего пользования, то вероятность ее сноса очень велика.

Законодатель предусмотрел два варианта возможности органам местного самоуправления снести самовольную постройку.

Если ОМС смог установить, кто построил.

ОМС принимает решение о сносе самоволки, устанавливает срок для сноса (не более 12 месяцев). Копия решения направляется застройщику в течение 7 дней с момента принятия.

Если застройщика установить не удалось.

ОМС принимает решение о сносе самоволки, публикует его в официальном печатном издании и размещает на своем официальном сайте. Кроме того, на информационном щите в границах участка, на котором создана самовольная постройка, размещается сообщение о планируемом сносе.

Если застройщик так и не объявится, ОМС вправе будет снести самоволку самостоятельно, но не ранее 2-х месяцев с момента размещения на официальном сайте сообщения о планируемом сносе.

Таковы новые правила борьбы с самоволками. И теперь стоит лишний раз взвесить риски «обходного» маневра.

[Вписать нужное] районный (городской) суд
[указать название населенного пункта]

Истец: [Ф. И. О.] адрес: [вписать нужное]

Ответчики: [Ф. И. О.] адрес: [вписать нужное]

Цена иска: [сумма цифрами и прописью] рублей

Исковое заявление
о признании права собственности на самовольную постройку

Согласно [указать наименование документа, на основании которого предоставлен земельный участок] N [вписать нужное] от [число, месяц, год] мне, [Ф. И. О. Истца] был предоставлен [указать право Истца на земельный участок, например в пожизненное наследуемое владение] земельный участок площадью [цифрами и прописью] кв. м, расположенный по адресу: [вписать нужное], кадастровый N [вписать нужное]. Я использовал данный участок для [указать назначение земельного участка, например для садоводства и т. д.].

В период с [число, месяц, год] по [число, месяц, год], истец, построил на принадлежащем земельном участке объект недвижимого имущества жилой дом. При строительстве истец не получал необходимые разрешения. Возведенный Истцом объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как при его строительстве не было получено разрешение на строительство.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Таким образом, на основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 222 ГК РФ, прошу: признать за [фамилия, инициалы Истца] право собственности на объект недвижимости [указать наименование объекта недвижимости], площадью [цифрами и прописью] кв. м, построенный на принадлежащем мне на праве [вписать нужное] земельном участке по адресу: [вписать нужное], кадастровый N [вписать нужное].

Приложение:
1. Квитанция об оплате государственной пошлины (оригинал – 1 экз.);
2. Исковое заявление (Копия – 3 экз.);
3. [Наименование документа о предоставлении земельного участка] N [вписать нужное] от [число, месяц, год] о предоставлении [вид права на земельный участок, например, право собственности] земельного участка по адресу: [вписать нужное] (Копия – 2 экз.);
4. Кадастровый план земельного участка от [число, месяц, год] (Копия -2 экз. на [значение] листах);
5. Технический паспорт на [вписать нужное] по состоянию на [число, месяц, год] (Копия – 2 экз. на [значение] листах);
6. [Перечислить другие документы, подтверждающие доводы Истца].

[число, месяц, год] [подпись] [инициалы, фамилия]

Как остановить незаконное строительство в своем дворе?

Какие действия могут предпринять жители дома, во дворе которого началось незаконное строительство?

Строительство новых зданий или сооружений в уже сложившихся микрорайонах именуется точечной застройкой. Что делать, если выйдя однажды на улицу, вы обнаружили, что на территории вашего двора началось строительство?

Первым делом попробуйте изучить следующую информацию:

1) Ознакомьтесь со сведениями. размещенными на информационным стенде, расположенном на границе участка строительства. На информационном стенде должна содержаться информация о проекте строительства, о застройщике, подрядчике, инвесторе, о дате начала и окончания строительства, о разрешении на строительство, а также указано контактное лицо, к которому можно обратиться в случае возникновения вопросов.
Отсутствие вышеназванной информации составляет административное правонарушение, за которое может последовать ответственность в соответствии со статьей 9.4 КоАП.

2) Зайдите на сайт застройщика в интернете и посмотрите документы, на основании которых ведется строительство. Если документы не удалось обнаружить, попросите начальника участка или иное контактное лицо предъявить указанные документы. В первую очередь обратите внимание на следующие документы:

• Разрешение на строительство. В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории и дающий застройщику право осуществлять строительство и реконструкцию объектов капитального строительства;
• Разрешение (ордер) на выполнение подготовительных, земляных и строительных работ. В этом документе указывается наименование подрядчика, заказчика, наименование и назначение объекта, адрес производства работ, вид строительства и перечень разрешенных работ. В Москве выдачей ордеров занимается Организация административно-технических инспекций (ОАТИ).

3)Получите сведения о видах разрешенного использования земельного участка. а также иные сведения из Государственного кадастра недвижимости можно бесплатно узнать из публичной кадастровой карты. Зайдите на сайт Росреестра и изучите содержащуюся информацию о земельном участке, на котором развернулось строительство.

Всё узнал, что делать дальше?

Если после изучения данной информации вы считаете, что ваши права нарушены или существует угроза их нарушения, вы можете предпринять следующие действия:

1) Обратиться с жалобой в орган государственного строительного надзора (Стройнадзор). В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ «О государственном строительном надзоре в РФ» от 01.02.2006 г. №54 проверки проводятся уполномоченными должностными лицами органа государственного строительного надзора, в том числе, в случае обращения физических лиц.

Согласно п. 4 указанного ранее Постановления Правительства №54 предметом проверки, проводимой органами государственного строительного надзора, является:

• наличие разрешения на строительство;
• наличие свидетельства о допуске к выполнению работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, выданное саморегулируемой организацией (если таковое требуется в соответствии с законодательством);
• соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации.

2) Обратиться с жалобой в прокуратуру. В жалобе укажите, в чем, по вашему мнению, заключается нарушение закона, прав и свобод человека и гражданина в данном случае. В соответствии с п. 1-3 ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. №2202-1, мотивированный ответ на жалобу вы можете получить в течение 30 дней со дня ее регистрации.

Чтобы ваши действия оказались эффективнее, лучше действовать не в одиночку, а сплоченным коллективом, создав инициативную группу местных жителей. Не стоит стесняться проводить митинги, пикеты — право на их проведение закреплено статьей 31 Конституции РФ, а порядок их проведения закреплен Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004 г. №54-ФЗ.

Кинякина Ксения Владимировна, юрист Группы правовых компаний ИНТЕЛЛЕКТ-С.

Дата редакции: 22.03.2016

Как узаконить самострой в 2016 году?

Понедельник, 01 Июнь 2015 10:12

Законодательство признает самовольной постройкой строение, сооружение или другое недвижимое имущество, возведенное на земельном участке, не предназначенном для этих целей. Или жилой дом или иное строение, возведенное без получения на его постройку необходимых разрешений или согласований. Зачастую самовольные постройки осуществляются с нарушением строительных или градостроительных норм и правил.

Как правило для признания строение самовольной постройкой достаточно наличия одного из признаков. Однако узаконить самострой в 2016 году гораздо сложнее, чем его построить. Что нужно сделать, можно узнать из этой статьи.

Общеизвестно, что земельные участки выделяются под определенные цели. Это связано с Генеральными планами городов, категориями земель в кадастровом плане и еще множеством причин. Именно поэтому узаконить самострой, возведенный на земле, для этого не предназначенной, достаточно сложно. А совсем недавно было попросту невозможно.

Однако высшие суды РФ - Высший суд РФ и Верховный арбитражный суд РФ приняли совместное Постановление от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав". В нем судьи пришли к выводу, что отсутствие у гражданина разрешения на строительство, не является основанием для отказа в исковых требованиях о признании его права собственности на самовольную постройку. Поэтому, если других способов легализовать самострой не получается, можно смело обращаться в суд, и там отстаивать свои права, ссылаясь на позицию ВС РФ и ВАС РФ. Правда нужно помнить, что и в суде могут отказать. если:

1. при возведении самостроя были нарушены строительные и градостроительные правила и нормы;

2. возведение самостроя нарушило права и законные интересы третьих лиц;

3. возведение самостроя создало угрозу жизни и здоровью граждан.

Все эти моменты выясняются в судебном процессе при необходимости с привлечением независимой экспертизы.

В случае, когда с земельным участком все в порядке, необходимо узаконить право собственности на сооружение. В этом случае можно воспользоваться так называемой "дачной амнистией". Ее действие должно было закончится в 2015 году, но ее продлили до 2018 года.

Воспользоваться правом упрощенной регистрации прав на самовольно возведенные постройки может практически каждый гражданин РФ. Фактически законодатели предоставили для граждан право на упрощенное оформление прав собственности на земельные участки, предоставленные для ведения дачного хозяйства, подсобного хозяйства или для индивидуального строительства до момента вступления в силу Земельного кодекса РФ, а именно до 30 октября 2001 года.

Под "дачную амнистию" попадает довольно большое количество земельных участков и строений. Так, с ее применением можно узаконить самострой возведенный на участках, в документах на которые не указано право, на котором они предоставлены, или вид такого права определить просто невозможно. Кроме того, в упрощенном порядке можно узаконить дома, построенные на землях, предоставленных для ведения дачного или подсобного хозяйства, садоводства, в виде гаражей, сараев или бань. То есть объектов недвижимости, на возведение которых не нужно получать разрешение на строительство.

По сути это означает, что "дачной амнистией" могут воспользоваться граждане, которые фактически владея недвижимостью, не владеют ей юридически. По сути такое положение вещей не мешает использовать недвижимость по назначению. Однако это делает человека незащищенным в юридическом поле. Не являясь хозяином своего дома или дачи в глазах закона он оказывается беззащитным перед ним. Кроме того, для продажи или раздела такого имущества все равно необходимо узаконить право собственности на него официально.

Начинать узаконивать самострой необходимо с регистрации прав на земельный участок. Для этого гражданину необходимо предоставить в территориальное управление Росреестра все документы, которые подтверждают право собственности или право использования данной земли. В идеале это должен быть договор купли-продажи на землю или постановление местного органа исполнительной власти о выделении участка. Однако по "дачной амнистии" можно оформить ранее возникшее право собственности на землю предъявлением других документов. Например, это может быть справка из местной администрации или выписка из хозяйственной книги. За регистрацию права собственности на землю необходимо оплатить госпошлину в размере 200 рублей.

После того как оформлен земельный участок, необходимо заняться строениями, которые на нем находятся. Самострой, возведенный без разрешений и согласований, а также дом был куплен, подарен или получен в наследство, а впоследствии достроен или перестроен необходимо перевести в правовое поле. Делается это так:

Если самострой это жилой дом - объект ИЖС, находящийся на земельном участке, предназначенном для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства, то гражданину нужно подать заявление о регистрации права собственности в территориальный орган Росреестра по месту нахождения недвижимости. К нему необходимо приложить ряд документов:

- квитанция об оплате госпошлины в размере 200 рублей;

- копия паспорта заявителя;

- доверенность на представителя (если он есть);

- кадастровый паспорт на объект строительства (его нужно заказать);

- правоустанавливающий документ на землю (если сведения о земельном участке уже есть в ЕГРП, то этот документ предоставлять не нужно);

- до окончания "дачной амнистии", т.е. до 01.03.2018 года для оформления в собственность жилого дома не нужно представлять разрешение на строительство и на ввод дома в эксплуатацию.

Все эти документы могут быть представлены заявителем лично или его представителем в территориальное отделение Росреестра. Так же можно направить пакет документов по почте. В этом случае подпись заявителя должна быть обязательно удостоверена нотариусом.

Если нужно узаконить самострой, которым является дачный или садовый дом, или иные строения на дачном участке, то их узаконить гораздо проще. Ведь для строительства на таких участках разрешения не требуется. Поэтому нужен только документ на земельный участок и заявленная декларация на постройку.

К сожалению, если свое право на землю доказать не удалось. это можно сделать только в судебном порядке. Сбор документов для суда занимает довольно продолжительное время. А так как срок действия документов ограничен, то собирать их одновременно не представляется возможным. Ведь каждый последующий документ выдается только на основании предыдущего. Примерный перечень документов для суда выглядит так :

1. Документ, подтверждающий законность выделения земли, на которой стоит самострой;

2. Договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство на все, что относится к предмету спора;

3. Выписки из лицевого счета по оплате коммунальных услуг и домовой книги;

4. Справка из СЭС;

5. Заключение лицензированной технической организации о соответствии самостроя строительным нормам;

6. Акт на установление границ земельного участка.

Именно от полноты всех собранных документов в первую очередь зависит, как долго будет продолжаться необходимая подготовка и сама регистрация прав собственности на самострой. Поэтому прежде чем подавать в суд исковое заявление. необходимо тщательно проверить все требуемые документы. Иск надо подавать в суд того района, где расположен самострой. Истцом в процессе будет выступать фактический собственник объекта недвижимости и земли, а ответчиком станет местная администрация.

Прочитано 47291 раз