Описание

Исполнительное производство порядок возбуждения принудительное взыскание задолженности

Стадия исполнительного производства является заключительным этапом в процессе взыскания задолженности через суд. Кредитор (истец) на стадии исполнительного производства называется взыскателем.

Вот, наконец, получены копия судебного решения и исполнительный документ.

Что же делать дальше?

Для начала надо проверить правильно ли заполнен исполнительный документ, в полном ли объеме указана информация о должнике и другая информация, которая должна быть указана по требованию статьи 13 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Как показывает практика, если какого-то реквизита не будет (как правило, год и (или) место рождения) в исполнительном документе, то судебный пристав-исполнитель откажет в возбуждении исполнительного производства на основании пункта 4 статьи 31 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Далее возникает вопрос: как лучше сделать, чтобы взыскать задолженность?
У взыскателя есть следующие варианты:

Можно попытаться взыскать задолженность самостоятельно через банк. если должником является организация, у которой есть деньги на счете в банке или физическое лицо, у которого открыт счет в банке, то статья 8 ФЗ "Об исполнительном производстве" предоставляет возможность взыскателю обратиться в банк напрямую с заявлением о взыскании задолженности и исполнительным листом. В заявлении указывается:

1. реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства;
   
2. фамилия, имя, отчество. гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, идентификационный номер налогоплательщика ИНН (при его наличии), данные миграционной карты и документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации взыскателя-гражданина;
   
3. наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя - юридического лица.
   При этом даже можно не знать номера счета. Банк обязан исполнить требование исполнительного документа в течение 3 дней .

Можно попытаться взыскать задолженность самостоятельно через работодателя. если должником является гражданин, взысканию подлежат периодические платежи, а сумма взыскания не превышает 25 000 рублей. то исполнительный документ может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию. стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем вместе с заявлением, в котором указывается:

реквизиты банковского счета. на который следует перечислять денежные средства, либо адрес, по которому следует переводить денежные средства;

наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя - юридического лица.

Передать исполнительный документ в службу судебных приставов .

Обратиться к специально обученным для этого людям – юристам или коллекторам. Такие специалисты помогут правильно оформить необходимые документы, отправить их в районный отдел ФССП и проконтролируют работу судебного пристава – исполнителя.

У всех на слуху сейчас страшные истории о таких злых дядьках, родом из "Бандитского Петербурга", которые – взыскивают задолженность на грани, граничащей с криминалом (звонят должнику и днем и ночью (зачастую - с угрозами), распрпстраняют порочащие сведения и т.п.).

По этим причинам считаю, что лучше заниматься взысканием задолженности с помощью специально обученного человека – хорошего юриста .

Обращаться в районное подразделение службы судебных приставов по месту совершения указанных в исполнительном документе действий или (по взысканию задолженности) месту нахождения организации (месту жительства должника) надо с письменным заявлением о возбуждении исполнительного производства.

В заявлении указываются:

просьба о возбуждении исполнительного производства.

те действия, которые должен (по мнению взыскателя) совершить судебный пристав .

Также в заявлении можно указать просьбу о наложении ареста на имущество должника.

Исполнительный документ взыскатель вправе предъявить к принудительному исполнению в течение 3 лет со дня вступления судебного акта в законную силу (статья 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

После принятия от взыскателя заявления и исполнительного документа судебный пристав – исполнитель обязан в течение трех дней со дня поступления к нему исполнительного документа возбудить исполнительное производство .

Перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства определен статьей 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и является исчерпывающим:

1. исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;
   
2. исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве";
   
3. истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;
   
4. документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве";
   
5. исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 Федерального закона "Об исполнительном производстве";
   
6. исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктами 1, 2 и 4 части 15 статьи 103 Федерального закона "Об исполнительном производстве";
   
7. не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;
   
8. исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

Если по каким-то причинам взыскателю отказано в возбуждении исполнительного производства, то судебный пристав – исполнитель обязан в соответствии с пунктом 2 статьи 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" направить копию постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Приняв к исполнению исполнительный документ к своему производству, судебный пристав – исполнитель обязан в соответствии с правилами пункта 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве":

вынести постановление о возбуждении исполнительного производства;

установить срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований в том случае, если исполнительный документ в службу судебных приставов поступил первый раз, о чем в постановлении о возбуждении исполнительного производства сделать соответствующее указание;

уведомить должника о том, что по истечении срока для добровольного исполнения исполнительный документ подлежит принудительному исполнению с взысканием с него исполнительного сбора и расходов по совершению исполнительных действий;

Важно знать, что срок для добровольного исполнения начинает течь с момента получения должником постановления судебного пристава – исполнителя.

Итак, вы написали заявление, узнали адрес районного подразделения ФССП и приемные дни и часы (как правило – это понедельник и четверг) и решили посетить эту федеральную службу лично.

Надо быть готовым к тому, что вы потеряете достаточно много времени. Для экономии времени и нервов рекомендую направлять оригинал исполнительного документа и заявление о возбуждении исполнительного производства (предварительно сделав с них ксерокопии) почтой – ценным письмом с описью почтового вложения и уведомлением о вручении почтового отправления – результат тот же при очевидной экономии времени и нервов.

После принятия от взыскателя заявления и исполнительного документа судебный пристав – исполнитель обязан в течение трех дней со дня поступления к нему исполнительного документа возбудить исполнительное производство и оформить возбуждение исполнительного производства особым документом - постановлением о возбуждении исполнительного производства .

Важно знать. что в соответствии с пунктом 17 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав – исполнитель обязан направить копию постановленияо возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Статьей 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлены сроки взыскания задолженности, согласно которым судебный пристав – исполнитель должен взыскать задолженность в течение двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. Практика показывает, что при соответствующей квалификации судебного пристава – исполнителя установленный Законом срок является достаточным для того, чтобы пристав предпринял все меры по взысканию задолженности, розыску должника и его имущества, аресту имущества и другим необходимым для исполнения судебного решения действиям.

Согласно Федеральному закону "Об исполнительном производстве" судебный пристав – исполнитель обязан направлять не только копию постановления о возбуждении исполнительного производства, но и практически копии всех выносимых им в процессе исполнительного производства постановлений. Кроме того, любая из сторон вправе получать от судебного пристава – исполнителя информацию о ходе исполнительного производства.

Согласно статье 50 Федерального закона "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе:

знакомиться с материалами исполнительного производства;

делать выписки из материалов исполнительного производства;

снимать с материалов исполнительного производства копии;

представлять дополнительные материалы;

участвовать в совершении исполнительных действий;

давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий;

приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства;

возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие);

заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.

Практика показывает, что примерно в 60 % случаев судебные приставы – исполнители вообще не предоставляют никакой информации взыскателю после направления (передачи) в районное подразделение службы судебных приставов исполнительного документа и заявления о возбуждении исполнительного производства. В большинстве случаев при обращении по телефону информацию не дают и требуют для ознакомления с ходом исполнительного производства присутствовать лично либо направить письменный запрос.

Законом "Об исполнительном производстве" закреплено право любой из сторон исполнительного производства на обжалование действий и бездействия и постановлений судебного пристава – исполнителя.

Жалоба может быть подана в порядке подчиненности, в прокуратуру или суд.

Жалоба подается в письменной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем.

В жалобе должны быть указаны:

должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;

фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;

Исполнительное производство может быть завершено путем его прекращения или окончания. Не смотря на схожесть формулировок, эти формы существенно отличаются друг от друга.

Основаниями прекращения исполнительного производства служат обстоятельства, которые носят неустранимый характер. Именно эти обстоятельства делают невозможным повторное обращение взыскателя для принудительного взыскания задолженности.
Исполнительное производство может быть прекращено (в зависимости от оснований) по решению суда или по решению судебного пристава – исполнителя.

По решению суда исполнительное производство прекращается в случаях:

1. смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
   
2. утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
   
3. отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
   
4. в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1. принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
   
2. принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
   
3. утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
   
4. отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
   
5. отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
   
6. прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1. фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель обязан зафиксировать фактическое исполнение судебного акта путем составления акта об исполнении, а также проверить представленные доказательства исполнения;
   
2. фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;
   
3. возвращения взыскателю исполнительного документа по следующим основаниям:
   
4. по заявлению взыскателя;
   
5. если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;
6. если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;
7. если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;
8. если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное при исполнении исполнительного документа;
9. если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа;
   
10. возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ. Так, в соответствии с частью 4 статьи 428 Гражданского процессуального кодекса РФ исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного постановления, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебное постановление;
    
11. направления исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое;
    
12. ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору;
    
13. признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему;
    
14. направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;
    
15. истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении независимо от фактического исполнения этого акта.

Окончание исполнительного производства также оформляется постановлением.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1. взыскателю и должнику ;
   
2. в суд. другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;
   
3. в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;
   
4. в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества.

Важно помнить, что правильное составление заявления имеет большое значение для быстрого взыскания задолженности. а ошибки могут привести к возврату исполнительного документа.

Поэтому собираясь подавать исполнительный документ, лучше обратиться к квалифицированным специалистам. которые определят территориальную подведомственность и разрешат другие возникающие вопросы.

Вы также можете воспользоваться нашей услугой дистанционного консалтинга для сопровождения процесса исполнительного производства.

Статья подготовлена с использованием правовых актов по состоянию на 10 сентября 2011 года. Актуальность информации проверена 10.05.2012.

Статья написана и размещена 10 сентября 2011 года. Дополнена -.

Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.