ИНСТРУКЦИЯ действий при захвате в заложники террористами ИАТБ – 004 – 12

Создано: 24 января 2016

Особую опасность представляет захват преступниками учреждений образовательной сферы, поскольку для достижения политических целей, получения выкупа и т.п. жизнь людей (особенно детей) становится предметом торга для террористов и находится в постоянной опасности.

В подобных ситуациях в качестве посредника при переговорах террористы обычно используют руководителей учреждений.

Если вы оказались заложником, рекомендуем придерживаться следующих правил поведения:

• о сложившейся ситуации незамедлительно сообщить в правоохранительные органы;
• не вступать в переговоры с террористами по собственной инициативе;
• не допускайте действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам;
• переносите лишения, оскорбления и унижения, не смотрите в глаза преступникам, не ведите себя вызывающе;
• при необходимости выполняйте требования преступников, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей, не противоречьте им, не рискуйте жизнью окружающих и своей собственной, старайтесь не допускать истерик и паники;
• на совершение любых действий (сесть, встать, попить, сходить в туалет) спрашивайте разрешение;
• если вы ранены, постарайтесь не двигаться, этим вы сократите потерю крови.

Помните: ваша цель - остаться в живых и сохранить жизнь и здоровье граждан.

Будьте внимательны, постарайтесь запомнить приметы преступников, отличительные черты их лиц, одежду, имена, клички, возможные шрамы и татуировки, особенности речи и манеры поведения, тематику разговоров и т.д.

Помните, что, получив сообщение о вашем захвате, спецслужбы уже начали действовать и предпримут все необходимое для вашего освобождения.

Во время проведения спецслужбами операции по освобождению неукоснительно соблюдайте следующие требования:

• лежите на полу лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь;
• ни в коем случае не бегите навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они могут принять вас за преступника;
• если есть возможность, держитесь подальше от проемов дверей и окон.

Инструкция в случае захвата заложников

При захвате сотрудников учреждения или его посетителей в заложники дежурному врачу необходимо:

незамедлительно сообщить о чрезвычайном происшествии в правоохранительные органы и руководству учреждения;

при возможности блокировать место происшествия, силами сотрудников охраны;

повысить бдительность сотрудников охраны на всех постах;

не вступая в переговоры с террористами, по возможности выполнять их требования, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей;

обеспечить эвакуацию персонала, оказавшихся вне места заложников;

прекратить доступ в учреждение людей и проезд автотранспорта;

принять меры к беспрепятственному проходу и проезду в учреждение сотрудников правоохранительных органов;

по прибытию спецподразделений ФСБ России и МВД России представить им всю необходимую информацию: схемы корпусов, поэтажные планы, расположение систем видео наблюдения, вентиляции, электроснабжения и др.;

в дальнейшем действовать в соответствии с распоряжениями руководителя контртеррористической операции.

Должностным лицам учреждения необходимо:

незамедлительно сообщить о сложившейся ситуации в правоохранительные органы;

не вступать в разговоры с террористами по своей инициативе;

по возможности надо выполнять требования преступников, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей;

не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам;

оказать помощь сотрудникам МВД, ФСБ в получении интересующей их информации.

Любой человек по стечению обстоятельств может оказаться заложником у террористов и бандитов. При этом жизнь заложников становится предметом торга: политического или корыстного.

В ситуации, когда проявились признаки угрозы захвата заложниками, необходимо:

постараться избежать попадания в их число, немедленно покинуть опасную зону или спрятаться;

спрятавшись, дождаться ухода террористов, при первой возможности покинуть убежище и удалиться;

Исключением являются ситуации, когда кто-либо из потенциальных заложников оказался в поле зрения террористов или при высокой вероятности встречи с ними.

Необходимо стойко и сдержано переносить лишения и оскорбления террористов, не смотреть в глаза преступникам, не вести себя вызывающе.

Не допускать действий, которые могут спровоцировать преступников к применению физической силы и оружия.

Выполнять требования преступников, не противоречить им, не допускать истерик и паники.

Спрашивать разрешения у захватчиков на совершение любых действий: сесть, встать, попить, сходить в туалет и др.

При ранении, постараться самостоятельно оказать себе первую доврачебную помощь.

При наличии возможности, используя любой доступный способ связи, без риска для жизни, проявляя осторожность, попытаться сообщить о произошедшем в правоохранительные органы.

При проведении сотрудниками спецподразделений операции по освобождению заложников необходимо соблюдать следующие требования:

лечь на пол лицом вниз, по возможности прижавшись к стене, голову закрыть руками и не двигаться;

ни в коем случае не бежать на встречу сотрудникам спецслужб или от них, так как могут принять бегущего за преступника;

если есть возможность, необходимо держаться на удалении от проемов дверей и окон;

не возмущаться, если при штурме и захвате с пострадавшим могут поначалу (до установления личности) поступать несколько некорректно, как с вероятным преступником. Освобожденного заложника могут обыскать, заковать в наручники, связать, нанести эмоциональную или физическую травму, подвергнуть допросу. Необходимо к этому отнестись с пониманием, т.к. в подобных ситуациях такие действия штурмующих (до окончательного установления личности всех заложников и выявления истинных преступников) оправданы.

Необходимо постараться фиксировать в памяти все события, которые сопровождают захват. Эта информация будет очень важна для правоохранительных органов.

Инструкции - Действия при угрозе возникновения террористического акта в школе

В момент возникновения угрозы:

1. Директор школы или дежурный администратор сообщает о случившемся в отдел внутренних дел по телефону «02» или «01».

2. Директор школы или дежурный администратор организовывает отцепление опасного места и эвакуацию детей и пер­сонала из здания школы (с про­веркой наличия и размещени­ем детей, организацией пере­дачи их родителям).

3. Директор школы или дежурный администратор силами технического пер­сонала и учителей организо­вать охрану здания школы с це­лью не допустить в здание по­сторонних до прибытия след­ственно-оперативной группы РОВД.

4. Привести в готовность все средства пожаротушения в школе (внутренние пожарные краны, огнетушители и др.).

5. При эвакуации ввести в действие План действий по пре­дупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

6. Встретить следственно-оперативную группу РОВД и со­общить старшему:

- о наличии людей в школе;

- передать план расположе­ния школы и план располо­жения помещений школы, при возможности указав, где находится взрывное устрой­ство или предмет, похожий на него;

- передать другие сведения, имеющие ценность для опе­ративной группы (кто мог по­звонить о закладке взрывно­го устройства, оставить пред­мет, похожий на него, кто из посторонних лиц и с какой целью приходил в школу и т.д.).

7. Оставаться со следствен­но-оперативной группой до конца обследования здания школы и выполнять требова­ния старшего группы об откры­тии помещений или о пригла­шении учащихся и учителей для проведения следственных действий.

8. К занятиям в школе при­ступать только после выдачи акта об отсутствии взрывного устройства в школе за подпи­сью начальника следственно-оперативной группы.

Действия персонала при обнаружении взрывного устройства:

1. Немедленно лично или че­рез посыльного сообщить о случившемся директору школы или лицу, его замещающему.

2. Убрать от взрывного уст­ройства всех окружающих на безопасное расстояние (вывес­ти из помещения, где оно обна­ружено).

3. Не подходить и не прика­саться к подозрительному предмету.

4. Не пользоваться около по­дозрительного предмета радио­телефоном.

Не пытаться самим опреде­лить тип взрывного устройства путем его разбора или разво­рачивания упаковки.

Действия персонала при срабатывании взрывного устройства.

директору школы или дежурному администратору:

1. Сообщить о случившемся дежурному РОВД по телефону «02» или »01».

2. Выяснить обстановку (ме­сто взрыва, наличие пострадав­ших, имеется или нет возгора­ние и т.д.).

3. Организовать эвакуацию детей из школы (с проверкой наличия и размещением детей, организацией передачи их ро­дителям).

4. Организовать вынос пост­радавших и помощь им силами персонала школы установить место сбора пострадавших.

5. Организовать встречу пожарных, «скорой помощи», на­ряда РОВД и сообщить им:

- о наличии и местонахож­дении пострадавших;

- передать план расположе­ния помещений школы с указанием места срабатыва­ния взрывного устройства и возможном местонахожде­нии пострадавших;

- другие имеющиеся све­дения.

6. Выяснить, кто пострадал при срабатывании взрывного устройства, и сообщить об этом их родителям или родственникам.

7. Оказать возможную помощь сотрудникам РОВД при проведе­нии следственных действий.

Действия персонала при захвате школьников или персонала в заложники

директору школы или дежурному администратору.

1. Организовать работу по выводу не за­хваченного персонала и учащих­ся из здания школы (организо­вать проверку учащихся, учи­телей и персонала, передачу де­тей родителям).

2. Сообщить о случившемся дежурному по РОВД по телефо­ну «01»

3. Уточнить местонахожде­ние террористов и заложников, их требования, психическое со­стояние.

4. Организовать наблюдение за зданием школы с целью не допустить проникновения в не­го посторонних.

5. Организовать встречу следст­венно-оперативной группы РОВД, сообщить все сведения, которыми вы обладаете о террористах и за­хваченных ими школьниках. Пе­редать следственно-оперативной группе РОВД план расположения помещений школы.

Если Вы оказались в заложниках.

1. Выполнять все требования террористов, если это не угрожает вашему здоровью и жизни.
2. Не провоцировать террористов на резкие действия.
3. Успокаивать обучающихся.
4. На любые свои действия спрашивать разрешение у террористов.
5. Не смотреть в глаза террористам.

6. Быть внимательным, стараться запомнить приметы преступников, отличительные черты их лиц, одежду, имена, клички, возможные шрамы, рисунок татуировки, особенности речи и манеры поведения, тематику разговоров и т.д.

7. Постараться понять намерения захватчиков, рассматривая возможности личного сопротивления.

Во время проведения спецслужбами операции по вашему освобождению

неукоснительно соблюдайте следующие требования:

- атака на захваченную школу будет происходить мгновенно, одновременно с разных точек. Личный состав специального подразделения освобождения будет беспощадной стрельбой и криком лечь на пол продвигаться к террористам или к тем, кто останется стоять. В этот момент:

1. Не поднимать паники.

2. Лечь на пол лицом вниз и не двигаться, оставаться лежать на полу до окончания операции.

3. Строго подчиняться приказам и инструкциям личного состава подразделения спецслужбы освобождения заложников и не отвлекать их не нужными вопросами;

4. Не тереть глаза, если применялся слезоточивый газ (особенно если он

5. Не покидать школу без приказа, чтобы не приняли за террориста и не застрелили.

Действие лица, получившего сообщение с угрозой минирования здания школы.

1. Постараться установить контакт с анонимом при этом:

- попытаться выяснить мотивы минирования;

- попытаться уговорить его не совершать этот по­ступок;

- выяснить мотив миниро­вания, какие требования вы­двигает аноним;

- задавайте различные уточняющие вопросы, провоцируйте его проговориться и сообщить о себе какие-ли­бо данные;

- постараться уговорить его повторить звонок.

2. По окончании разговора немедленно заполните лист на­блюдения, где укажите: воз­можный пол, возраст, интона­цию голоса, наличие дефектов речи, ее высоту и тембр, нали­чие звукового (шумового) фо­на, предполагаемое психичес­кое состояние позвонившего.Зафиксируйте точное время поступления к вам звонка

3. В процессе разговоров по­пытайтесь определить через «09», откуда вам позвонили, используя для этого соседний телефон.

После окончания разговора с анонимом не кладите трубку на рычаг телефона.

Позвоните по телефону «09», объясните ситуацию и попросите определить номер телефона, с которого звонил аноним.

4. По окончании переговоров немедленно сообщите об угрозе и ваших наблюдениях дирек­тору школы или лицу, его заме­щающему.

Действия при выстрелах по окнам или на улице.

1. Немедленно отойти от окна, выключить свет и лечь на пол.

2. Все передвижения производить ползком или согнувшись.

3. Детей вывести во внутренние коридоры или в противоположные обстрелянным помещения.

4. Сообщить о случившемся в милицию.

5 Подбираться к окну сбоку, палкой или шваброй задернуть шторы.

6. На улицу не выходить – стрельба может возобновиться, ее характер не предсказуем.

Автор: Administrator 29.10.2014 07:48

Инструкция при захвате заложников в школе

Материалы предоставлены Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Тамбовской области.

Памятка «Правила и порядок поведения населения при угрозе и осуществлении террористического акта» разработана на основании анализа практических действий по ликвидации последствий террористических актов и материалов расследования по ним, с учетом особенностей поведения человека в экстремальных и чрезвычайных ситуациях.

Цель Памятки – помочь гражданам правильно ориентироваться и действовать в экстремальных и чрезвычайных ситуациях.

Текст памятки разработан Главным управлением ГОЧС Московской области (В.В.Ермаков, М.И.Шиянов), Службой по борьбе с терроризмом Управления ФСБ по г. Москве и Московской области, при участии Управления Государственной Противопожарной службы, Главного Управления Здравоохранения Администрации Московской области.

Любой человек по стечению обстоятельств может оказаться в качестве заложника у преступников. При этом они могут добиваться достижения политических целей, получения выкупа и т.п.

Во всех случаях, Ваша жизнь становиться предметом торга для террористов.

Захват может произойти в транспорте, в учреждении, на улице, в квартире.

Если Вы оказались в заложниках, рекомендуем придерживаться следующих правил поведения:

• основное правило – не допускайте действия, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам;
• переносите лишения, оскорбления и унижения. Не смотрите в глаза преступникам, не ведите себя вызывающе;
• при необходимости выполняйте требования преступников, не противоречьте им, не рискуйте жизнью окружающих и своей собственной. Старайтесь не допускать истерик и паники;
• на совершение любых действий (сесть, встать, попить, сходить в туалет) спрашивайте разрешение;
• если Вы ранены, постарайтесь не двигаться, этим Вы сократите потерю крови.

Помните – Ваша цель остаться в живых.

Будьте внимательны, постарайтесь запомнить приметы преступников, отличительные черты их лиц, одежду, имена, клички, возможные шрамы и татуировки, особенности речи и манеры поведения, тематику разговоров и т.д.

Помните, что получив сообщение о Вашем захвате, спецслужбы уже начали действовать и предпримут все необходимые действия по Вашему освобождению.

Во время проведения спецслужбами операции по Вашему освобождению неукоснительно соблюдайте следующие требования:

• лежите по полу лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь;
• ни в коем случае не бегите навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они могут принять Вас за преступника;
• если есть возможность, держитесь подальше от проемов дверей и окон.

Вы можете оказаться в ситуации, когда Вам станет известно о готовящемся или совершенном преступлении, возможно, кто-то знает о готовящемся преступлении против Вас. Как поведете Вы, так, возможно, поведут себя и другие.

Меры безопасности при угрозе проведения террористических актов.

а) Будьте предельно внимательны к окружающим Вас подозрительным предметам. Не прикасайтесь к ним. О данных предметах сообщите компетентным органам.

Если Вы обнаружили забытую или бесхозную вещь в общественном транспорте, опросите людей, находящихся рядом. Постарайтесь установить, чья она или кто мог ее оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю (машинисту).

Если Вы обнаружили подозрительный предмет в подъезде своего дома – опросите соседей, возможно от принадлежит им. Если владелец не установлен- немедленно сообщите о находке в Ваше отделение милиции.

Если Вы обнаружили подозрительный предмет в учреждении, немедленно сообщите о находке администрации.

Во всех перечисленных случаях:

• не трогайте, не вскрывайте и не передвигайте находку;
• зафиксируйте время обнаружения находки;
• постарайтесь сделать так, чтобы люди отошли как можно дальше от опасной находки;
• обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы, помните Вы являетесь важным очевидцем.

Помните. внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п.

Разъясните детям, что любой предмет, найденный на улице или в подъезде может представлять опасность.

Еще раз напоминаем.

Не предпринимайте самостоятельно никаких действий со взрывными устройствами или предметами, подозрительными на взрывное устройство – это может привести к из взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям!

б) В любой обстановке на паникуйте, не теряйте присутствие духа. О полученной информации сообщите своим соседям, родственникам, при необходимости и возможности, окажите помощь пострадавшим.

в) Если есть возможность, отправьтесь с детьми и престарелыми родственниками на несколько дней на дачу, в деревню, к родственникам за город.

г) При получении информации об угрозе террористического акта обезопасьте свое жилище:

• уберите пожароопасные предметы – старые запасы красок, лаков, бензина и т.п.;
• уберите с окон горшки с цветами (поставьте их на пол);
• выключите газ, потушите огонь в печках, каминах;
• подготовьте аварийные источники освещения (фонари и т.п.);
• создайте запас медикаментов и 2-3 суточный запас питьевой воды и питания;
• задерните шторы на окнах - это защита Вас от повреждения осколками стекла.

д) Сложите в сумку необходимые Вам документы, вещи, деньги для случая экстренной эвакуации.

Получив сообщение от представителей властей или правоохранительных органов о начале эвакуации, соблюдайте спокойствие и четко выполняйте их команды.

Если Вы находитесь в квартире, выполните следующие действия:

• возьмите личные документы, деньги и ценности;
• отключите электричество, воду, газ;
• окажите помощь в эвакуации пожилых и тяжело больных людей;
• обязательно закройте входную дверь на замок – это защитит квартиру от возможного проникновения мародеров.

Не допускайте паники, истерик и спешки. Помещение покидайте организованно.

Возвращение в покинутое помещение осуществляйте только после получения разрешения ответственных лиц.

Помните, что от согласованности и четкости Ваших действий будет зависеть жизнь и здоровье многих людей.

е) По возможности реже пользуйтесь общественным транспортом.

ж) Отложите посещение общественных мест.

з) Окажите психологическую поддержку старым людям, больным, детям.