Как правильно размещать информацию в ГИС ЖКХ

ГИС ЖКХ – это единая информационная система, которая собирает и хранит информацию о жилищных фондах, ремонтах, коммунальных услугах, тарифах на оплату жилья, должниках и прочем. Управляющие компании, товарищества собственников жилья, ресурсоснабжающие организации и другие организации сферы ЖКХ обязаны вносить эти данные в ГИС ЖКХ.

13 октября 2011 года президент России Владимир Путин поручил создать единый информационный ресурс, чтобы сделать сферу ЖКХ открытой. 21 июля 2014 года он подписал Федеральный закон №209, который обязывает с 1 июля 2016 года представителей сферы ЖКХ регистрироваться и размещать информацию о деятельности в системе ГИС ЖКХ.

С 1 июля 2016 года, но не ранее ввода системы в эксплуатацию поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом. 209–ФЗ, ст. 12, ч. 4

С этой системой жители быстро получают информацию о ценах, тарифах, деятельности РСО и управляющих компаний. Им не нужно ходить по офисам и рассылать запросы. Управляющим компаниям система помогает управлять многоквартирным домом, взаимодействовать с ресурсоснабжающими организациями, принимать оплату за услуги ЖКХ и отслеживать долги.

Руководитель организации регистрируется в ГИС ЖКХ и начинает работу. Регистрация происходит в три этапа:

1. Сделайте цифровую подпись. Это электронный аналог настоящей подписи. Ее делают в сертифицированных удостоверяющих центрах. Понадобится паспорт, копия устава, приказ о назначении руководителя и подтверждение оплаты.
2. Создайте аккаунт в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Понадобится электронная подпись, паспорт, страховой номер лицевого счета и номер телефона. Всю информацию проверяют и это займет время. После этого создайте учетную запись во вкладке «Организации». Укажите, что регистрируете на юридическое лицо. Добавьте сотрудников, чтобы они могли пользоваться ГИС ЖКХ. Им также понадобится цифровая подпись.
3. Получите доступ к ГИС ЖКХ. Используйте аккаунт в ЕСИА для регистрации в системе. Часть данных система автоматически внесет из ЕСИА. Укажите в системе полномочия организации, электронную почту, ИНН. Начните работу с ГИС ЖКХ.

Согласно Федеральному закону №209, управляющие компании обязаны вовремя вносить информацию о:

1. себе и ресурсоснабжающих организациях, которые обслуживают многоквартирный дом;
2. управлении, содержании и ремонту общего имущества;
3. перечне, объеме, качестве и цене коммунальных услуг;
4. приборах учета и показаниях;
5. соблюдении качества коммунальных услуг;
6. проведении плановых ремонтов;
7. ценах на коммунальные услуги, ремонт и содержание многоквартирного дома;
8. сроках оплаты жилья и коммунальных услуг, собраниях собственников, обращениях по вопросам ЖКХ.

Ресурсоснабжающим организациям нужно вовремя размещать информацию о:

1. себе и управляющих компаниях многоквартирных домов, указывать адреса и другие сведения об этих домах;
2. инвестиционных и производственных программах;
3. перечне, объеме, качестве и цене коммунальных услуг;
4. соблюдении качества коммунальных услуг;
5. проведении плановых ремонтов;
6. ценах и тарифах на коммунальные услуги;
7. состоянии расчетов с потребителями и поставщиками;
8. обращениях по вопросам ЖКХ.

По ФЗ №209 ресурсоснабжающие организации и управляющие компании размещают информацию в ГИС ЖКХ за 7 дней до окончания отчетного периода. Если управляющие компании и собственники не передают показания счетчиков, размеры коммунальных платежей считают по нормативам. Помимо этого, если в системе нет информации о начислениях, жители имеют право их не оплачивать.

Если на сайте с 1 января 2017 года управляющие компаниями или ресурсоснабжающие организации не разместят информацию о начислениях с соответствующими расчетами, у потребителя будет право не оплачивать эту услугу до размещения в системе полной информации. Без начисления пени. Михаил Евраев, заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ

После запуска системы 1 июля 2016 года до 1 января 2017 Минстрой и Минкомсвязи для управляющих компаний, ТСЖ и ресурсоснабжающих организаций ввел переходный период. В течение этого времени за неразмещение информации не штрафуют. Но договоры управления размещать обязательно, иначе оштрафуют по ст.13.19.2 КоАП РФ.

C 1 января 2017 года ГИС ЖКХ начнет работу без послаблений. За нарушение срока размещения физических лиц будут штрафовать на 1 тыс. рублей. Администраторов общих собраний на 15 тыс. рублей. Ресурсоснабжающие организации на 200 тыс. рублей, управляющие компании на 30 тыс. рублей, строительные компании – 100 тыс. рублей.

После регистрации нужно разместить информацию в ГИС ЖКХ. За 15 дней организация должна опубликовать устав, сведения о дате государственной регистрации, состав организации, регистрационный номер, данные о председателе, участниках правления и сроках избрания.

Обязательно нужно внести все договоры с поставщиками, регистрационные документы, сведения о многоквартирном доме, сроки предоставления платежных документов. Любые изменения необходимо отмечать в ГИС ЖКХ. Ежемесячно собирать и вносить показания приборов учета.

Внести информацию о показаниях приборов учета можно тремя способами:

1. Вручную. Зарегистрированный сотрудник вручную заполняет данные в системе.
2. Выгрузка из шаблона Excel. Сотрудник заполняет специальные шаблоны Excel, а затем выгружает файл в систему.
3. Программный способ выгрузки. Организация работает со специальной программой или интернет-сервисом, которые автоматически выгружают информацию в ГИС ЖКХ.

Компании, которые собирают и переносят показания вручную, тратят время и платят зарплату сотрудникам. В такой ситуации нельзя избежать ошибок и траты денег и времени на их исправление.

Системы беспроводного учета «СТРИЖ» удаленно собирают и загружают показания с приборов учета в веб-интерфейс «СТРИЖ.Онлайн ». Своим заказчикам «СТРИЖ» предлагает автоматическую интеграцию с ГИС ЖКХ. В результате, показания из веб-интерфейса автоматически поступают напрямую в ГИС ЖКХ, экономя время на ручной ввод данных.

Автоматизированный сбор показаний приборов учета ЖКХ без проводов

В продолжение статьи:

ГИС ЖКХ против ТСЖ

С начала семнадцатого года полноправно заработает государственная информационная система ЖКХ, которая включит в себя всю информацию о состоянии коммунальной отрасли страны и регионов в отдельности, а также среднюю стоимость тарифов за услуги ЖКХ. Внедрение новой информационной системы, в первую очередь, встретили в штыки управляющие компании по содержанию многоквартирных домов и ТСЖ. Основным критерием к такому недовольству руководство этих структур называет сырость самой системы и не апробирование её в пилотных проектах, отдельно взятых муниципальных образованиях.

Ну что же, проблема действительно существует, но как и всё новое она будет решена, тем более, когда дело касается государственного управления. Основное недовольство компаний по управлению домами структуры ЖКХ вызывает внесение всех данных на сайты ГИС ЖКХ и их сохранность. Многие жалуются, что иногда работа целого дня идёт насмарку, а введённые данные просто пропадают и всю работу приходится проводить снова. Действительно, в новой системе могут быть сбои, но руководство управляющих компаний, мягко скажем, лукавит. Любой начинающий программист скопирует все отправляемые в ГИС ЖКХ данные, и в случае исчезновения отчётности либо данных, эту информацию можно свободно ввести в полном объёме повторно. Так в чём же проблема? Гарантировано, что недовольство и враждебность к нововведению вызывает скорость внедрения самой системы, которая не даёт время на расшатывание и затягивания отчётности и других показателей, а за их не выполнение сразу наступают штрафные санкции. Так что всем ТСЖ приходится работать в усиленном режиме и постоянно, а наши бюрократы к такому режиму не привыкли, стремятся потянуть «волынку», но за это мгновенно наступает наказание в виде штрафа.

Простым жильцам многоквартирных домов должно быть понятно, что ГИС защищает, прежде всего, интересы населения, и не позволяет разнообразным компаниям по управлению домами дописывать и произвольно устанавливать какие либо тарифы, так как все они прописаны в государственной системе и увеличение сумм оплаты не допустимо.

Дата публикации: 03.10.2016

Регистрация в ГИС ЖКХ для ТСЖ и небольших УО

Последнее время нам всё чаще задают вопрос, как же зарегистрировать организацию в ГИС ЖКХ. Особенно трудно это оказывается для председателей ТСЖ, быть может, блестяще разбирающихся в содержании и управлении многоквартирного дома, но не привыкших к использованию компьютерных систем.

Совместно с журналом «Председатель ТСЖ» мы решили подготовить специальную статью «для начинающих», в которой может разобраться любой человек, даже никогда до сих пор не пользовавшийся порталами и интернет-системами.

Итак, для начала регистрации в ГИС ЖКХ необходимо обзавестись тремя вещами:

1. Выпиской из ЕГРЮЛ. Берется в любой момент на сайте http://egrul.nalog.ru/ Это вообще ваш основной документ, на него ориентировано всё. Если хоть где-то ошибка, что-то не совпадает, где-то ошибочная циферка — придётся вносить изменения, и это долго и сложно. Поэтому для начала ВНИМАТЕЛЬНО проверьте все данные.
2. Ключом Председателя ТСЖ/ЖСК или Директора Юрлица (УО и даже госоргана). Регистрируется в любом из удостоверяющих центров по типовому набору документов: паспорт, СНИЛС, выписка из ЕГРЮЛ, иногда нужны еще какие-то бумажки, каждый УЦ их перечисляет при оформлении заявки. Дешевле 2000 рублей за ЭЦП без носителя в Тензоре мы пока не нашли, ключ Тензора читается только КриптоПро. которую надо скачать отдельно. Можно пробовать разбираться с их пакетом для работы, но мне оттуда запустить КриптоПро не удалось, поэтому под рукой всегда держу дистрибутив.
3. Личным кабинетом на портале Госуслуг (https://esia.gosuslugi.ru/ ) Для получения доступа нужно зарегистрироваться, затем ввести свои паспортные данные, СНИЛС и ИНН, затем подтвердить свою регистрацию либо по ключу Председателя, либо лично сходить в ближайшее отделение банка ВТБ или на почту и предъявить оригиналы документов.

Полезно также изучить инструкции на сайте системы, там сложно и канцелярит, но кое-что понять можно: http://dom.gosuslugi.ru/#/faq .

Когда ключ ЭЦП организации находится у вас в руках, вы можете переходить к следующему шагу.

Специально для Вас мы собрали набор необходимых программ по ссылке https://yadi.sk/d/rhFJ0E-ptCauz — можно скачать сразу архивом или поштучно:

Для скачивания архивом ссылка справа, для скачивания поштучно кнопка на каждом файле. Если у вас ещё нет Яндекс.Диска — его тоже осмысленно скачать. очень рекомендуем, потому что скриншотов понадобится немеряно, и это самый простой способ.

Первый файл (плагин для браузера ) необходим для того, чтобы вообще ЭЦП заработала с сайтом. Если у вас он не скачан и не установлен, сайт ГИС ЖКХ сам предложит вам его установить.

Второй файл — это свежая версия CryptoPro. На сайте она требует регистрации для скачивания, но в этом нет необходимости. Она нужна для большинства ключей ЭЦП, и первые три месяца использование её бесплатно. Дольше вам это всё равно не понадобится, т.к. с момента регистрации председателя вам этот ключ больше не пригодится.

Третий файл — бесплатная утилита для создания PDF-файлов. У системы ограничено количество допустимых форматов загрузки данных — все документы с подписями и печатями должны быть в формате именно PDF, причём часто он нужен многостраничный, а сканер выдаёт картинки в формате JPG. Эта утилита позволяет создавать файлы нужного формата.

Четвёртая программа — система техподдержки через интернет. Вам не нужен выезд специалиста — всю работу вам помогут сделать удалённо. Вскорости мы запустим для вас бесплатный номер, пока действует поддержка по телефону 8-926-0130-800, если Вам не ответили — в ближайшее время перезвонит специалист. Для получения услуг необходимо заключить договор .

После того, как вы установили этот набор программ, вставляйте ключ и переходите на https://esia.gosuslugi.ru/. Проверьте свои персональные данные и наличие статуса «Подтверждено» рядом с ними. Если вы не знаете свой ИНН — загляните в выписку из ЕГРЮЛ, там он может оказаться. Важно: если в разделе «Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица» выписки ЕГРЮЛ не внесен ИНН Председателя. то и в системе его быть не должно ДО ОКОНЧАНИЯ регистрации организации.

Статья будет обновлена в ближайшее время.

ГИС ЖКХ или как не потерять 200 тысяч рублей

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 августа 2015 г. Управляющие организации, должны размещать в ГИС ЖКХ сведения о многоквартирных домах, предусмотренные статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По истечении четырех месяцев после дня вступления в силу соглашения об опытной эксплуатации ГИС ЖКХ на территории субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 июля 2016 г. у Управляющих организаций возникает обязанность по размещению информации в ГИС ЖКХ, предусмотренной частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 6 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

С 1 января 2017 года в случае, если в ГИС ЖКХ не размещена информация о размере платы, подлежащей внесению потребителем за жилое помещение и коммунальные услуги, то потребитель имеет законное право не оплачивать квитанцию за ЖКУ, даже если она предоставлена в бумажном виде.

Также за несоблюдение требований закона предусмотрены штрафы до 200 тысяч рублей и лишение лицензии на срок до 3-х лет.

Для того, чтобы размещать информацию в ГИС ЖКХ необходимо:

1. Получить ключ квалифицированной электронной подписки (КЭП).

Список аккредитованных удостоверяющих центров можно посмотреть по ссылке http://e-trust.gosuslugi.ru/

2. Зарегистрироваться в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) – сайт https://esia.gosuslugi.ru

Подробнее информацию о процессе регистрации в ЕСИА можно посмотреть на сайте ГИС ЖКХ в разделе «Инструкции по регистрации», файл «Инструкция по регистрации в ГИС ЖКХ».

3. Зарегистрироваться на портале ГИС ЖКХ http://dom.gosuslugi.ru/

После авторизации в ГИС ЖКХ необходимо зарегистрировать организацию в системе, при этом часть информации уже заполнена автоматически (на основе ЕСИА), потребуется ввести дополнительные данные.

Подробнее информацию о процессе регистрации в ГИС ЖКХ можно посмотреть на сайте ГИС ЖКХ в разделе «Инструкции по регистрации», файл «Инструкция по регистрации в ГИС ЖКХ».

Как занести данные в систему ГИС ЖКХ

Разработчики ГИС ЖКХ предоставляют разные способы занесения информации в систему:

создание файла типа «*.xlsx» сторонними программами или вручную, а затем загруза его на сайт ГИС ЖКХ;

прямой обмен информацией между учетной системой организаций, обслуживающих дом, и сайтом ГИС ЖКХ.

На сегодняшний день Разработчики ГИС ЖКХ проводили семинары для разработчиков разных систем для расчета услуг с целью максимально ответить на вопросы и облегчить интеграцию этих систем с системой ГИС. В результате большинство используемых сейчас систем уже наладили выгрузку данных в ГИС ЖКХ.

В нашей статье рассмотрим обмен между программой «1С:Учет в управляющих организациях ЖКХ, ТСЖ и ЖСК » и сайтом ГИС ЖКХ.

На текущий момент в программе реализован обмен с ГИС ЖКХ только через промежуточные файлы типа «*.xlsx». Прямой обмен данными с сайтом ГИС ЖКХ тоже планируется. Этот функционал сейчас находится в разработке и скоро появится в обновлениях.

Для начала отметим, что такая возможность предусмотрена только в программах редакции 3.0. Если ваша организация хотела бы воспользоваться своей учетной системой для автоматизации процессов обмена с ГИС ЖКХ, то необходимо поспешить с обновлением вашей версии до версии 3.0 (если вы этого еще не сделали). Также необходимо своевременно загружать все обновления, т.к. в каждом обновлении добавляются новые данные, которые можно выгружать в ГИС ЖКХ.

Так же необходимо занести в программу данные, которые раньше не были нужны в программе для ваших расчетных нужд, а теперь, тем не менее, они нужны для обмена.
Для формирования файлов в «1С:Учет в управляющих организациях ЖКХ, ТСЖ и ЖСК» необходимо воспользоваться обработкой «Выгрузка данных в ГИС ЖКХ», которая находится в разделе «Раскрытие информации». Обработка для работы с выгрузкой выглядит просто.

Для выгрузки данных на рабочем месте должен быть установлен MS Office (2007 SP3, 2010, 2013) с полной версией MS Excel.

Если что-то из критически необходимых полей не заполнено в базе, то программа выдаст список сообщений с указанием, где и что нужно дозаполнить.

При выгрузке, например, зданий сведения группируются по типам зданий: МКД или жилые дома.

Для МКД формируется файл с наименованием «Сведения о МКД от [дата формирования файла].xlsx». Для жилых домов - «Сведения о ЖД от [дата формирования файла].xlsx».Так как в ГИС ЖКХ имеется ограничение на размер файлов загрузки, файлы большого размера разбиваются на несколько более маленьких файлов.

Для загрузки данных, например по зданиям, в ГИС ЖКХ необходимо перейти в раздел «Объекты управления – Объекты жилищного фонда» и воспользоваться кнопкой «Загрузить данные». В открывшемся окне необходимо:

В разделе «Загрузить данные о многоквартирных домах» выбрать сформированный файл, соответствующий МКД (данные файлы начинаются со слов «Сведения о МКД»).

В общем-то, на сайте ГИС ЖКХ есть видеоинструкции по загрузке любых видов файлов для тех, у кого могут возникнуть сложности (https://dom.gosuslugi.ru/#!/videos/search?categories=1 ).

Сами файлы выглядят примерно так:

Колонки бывают разных цветов. Зеленые колонки обязательны для заполнения, желтые – необязательны, синие – обязательны при определенных условиях.

Обратим внимание на то, что программа контролирует заполнение не для всех зеленых колонок, поэтому надо зайти в файлы и проверить, при необходимости заполнить недостающие данные в программе и перевыгрузить файлы.

Может быть такое, что надо заполнить для всех лицевых счетов одно и то же значение, которое раньше не заполнялось, т.к. не имело значения для нужд организации.

Например, для всех квартир надо заполнить значение «Характеристика помещения». Предположим, у вас очень много лицевых счетов, у которых надо проставить «Отдельная квартира». Заполнять руками при большом количестве помещений данное значение можно несколько дней.

Не стоит в такой ситуации забывать, что в программе есть стандартная обработка, которая позволит отобрать по каким-то критериям группу лицевых счетов и проставить им разом необходимое значение. Обработку можно открыть через Администрирование/Поддержка и обслуживание/Корректировка данных/Групповое изменение реквизитов. Перед применением обработки не забывайте делать архивные копии!

Также может оказаться затруднительным то, что для зданий обязательно должно быть заполнено значение реквизита «Код дома по ФИАС»:

Чтобы получить данную информацию:

2. На сайте нажмем ссылку «Расширенный поиск»

3. В открывшейся форме осуществляем поиск информации по необходимому адресу (субъект РФ, округ, район, город и так далее):

4. После ввода данных для поиска указываем, что именно необходимо найти, например, «Дом» и нажимаем кнопку «Найти»

5. Находим нужный адрес и сохраняем по ссылке XLS.

6. Открываем сохраненный в результате экспорта файл.

7. Поле «Уникальный идентификатор» и будет являться кодом ФИАС.

Если вы еще не разместили данные в системе ГИС ЖКХ, то обязательно сделайте это до 1-го января 2017 года.

Если вы используете программу «1С: Учет в управляющих организациях ЖКХ, ТСЖ и ЖСК », то обязательно перейдите на редакцию 3.0.

Обратите внимание, если вы решили обновиться с редакции 2.0 на 3.0, то на сегодняшний день это возможно сделать максимум с версии 2.0.65.28. Если вы уже обновили свою версию 2.0 до 2.0.65.31, то для перехода на 3.0 придется подождать, пока выйдет новый релиз версии 3.0.

Будьте успешными вместе с нами!

Мартьянова Екатерина,
Сертифицированный специалист
по внедрению в области бухгалтерского учета и заработной платы