Категория: Бланки/Образцы
Федеральным законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ (далее — Закон № 99-ФЗ) Гражданский кодекс РФ был дополнен рядом новых статей. Одна из них, ст. 66.3 ГК РФ, вводит новую классификацию акционерных обществ. На смену уже ставшим привычными ЗАО и ОАО теперь пришли НАО и ПАО — непубличное и публичное акционерное общество. Это не единственное изменение. В частности, из ГК РФ теперь исчезло понятие общества с дополнительной ответственностью (ОДО). Впрочем, они и так не пользовались особой популярностью: по данным ЕГРЮЛ на июль 2014 года, в России их насчитывалось всего около 1 000 — при 124 000 ЗАО и 31 000 ОАО.
Что значит публичное акционерное общество? В действующей редакции ГК РФ это акционерное общество, в котором акции и другие ценные бумаги могут свободно продаваться на рынке.
Следует отметить, что формулировка ст. 66.3 ГК РФ несколько нелогична. В ней помимо определения самого понятия ПАО содержится норма, что правила о публичном акционерном обществе применяются к АО, в уставе и названии которого указывается, что АО является публичным. Следует ли понимать, что основным в определении ПАО является не его статус по уставу и наименованию, а факт публичной продажи акций? Однозначно нет. В силу все той же ст. 66.3 право на публичное размещение ПАО приобретает лишь с того момента, как в ЕГРЮЛ внесены сведения о том, что АО имеет статус ПАО, и в его фирменном наименовании появляется официально зарегистрированное слово «публичный». Как должна официально толковаться норма закона, пока не ясно из-за отсутствия разъяснений компетентных органов власти.
Более того, помимо акций АО может производить эмиссию и других ценных бумаг. Однако ст. 66.3 ГК РФ предусматривает статус публичности лишь для тех бумаг, которые конвертируются в акции. В результате может возникнуть ситуация, что непубличные общества смогут вводить в публичный оборот ценные бумаги.
Чем отличается публичное акционерное общество от открытогоВо многих источниках изменения в законодательстве, связанные с введением ПАО и НАО, описываются кратко: «По сути, изменилось только название». Однако считать так глубоко ошибочно. Изменения хотя и не принципиальны, однако их незнание может серьезно осложнить жизнь руководству и акционерам ПАО. Рассмотрим отличие от ОАО публичного акционерного общества.
Раскрытие сведенийЕсли ранее обязанность раскрывать информацию о деятельности ОАО была безусловной, то сейчас публичное общество вправе обратиться в Центробанк РФ с заявлением об освобождении от нее. Этой возможностью могут воспользоваться публичные и непубличные общества. однако именно для публичных освобождение куда актуальнее.
Кроме того, для ОАО ранее требовалось вносить в устав сведения о единственном акционере, а также публиковать эти сведения. Сейчас достаточно внести данные в ЕГРЮЛ.
Преимущественное право на покупку акций и ценных бумагОАО было вправе предусматривать в своем уставе случаи, когда дополнительные акции и ценные бумаги подлежат преимущественной покупке уже имеющимися акционерами и владельцами бумаг. Публичное акционерное общество обязано во всех случаях руководствоваться только Федеральным законом «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ (далее — Закон № 208-ФЗ). Ссылки на устав силы больше не имеют.
Ведение реестра, счетная комиссияЕсли для ОАО в отдельных случаях допускалось ведение реестра акционеров собственными силами, то публичные и непубличные акционерные общества всегда обязаны делегировать эту задачу специализированным организациям, имеющим лицензию. При этом для ПАО реестродержатель обязательно должен быть независимым.
То же самое касается и счетной комиссии. Теперь вопросы, относящиеся к ее компетенции, должна решать независимая организация, у которой есть лицензия на соответствующий вид деятельности.
Управление обществомДля ОАО совет директоров был обязательным органом лишь в случае, если число акционеров общества было более 50. Сейчас же коллегиальный орган с не менее чем 5 членами — неотъемлемая часть ПАО.
Публичные и непубличные АО: в чем отличия?Исходя из содержания ст. 66.3 ГК РФ, различия между публичным и непубличным акционерным обществом заключаются, прежде всего, в следующем:
Нововведением, во многом касающимся ПАО и НАО, является и корпоративный договор. По этому соглашению, заключаемому между акционерами, все или некоторые из них обязуются использовать свои права только определенным образом:
Однако и у договора есть свои ограничения: им нельзя обязать акционеров всегда соглашаться с позицией управляющих органов АО.
По сути, способы установления единой позиции всех или части акционеров существовали всегда. Однако теперь изменения в гражданском законодательстве перевели их из разряда «джентльменских соглашений» в официальную плоскость. Теперь нарушение корпоративного договора может даже стать поводом для того, чтобы признать решения общего собрания незаконными.
Для непубличных обществ такой договор может быть дополнительным средством управления. Если в корпоративном соглашении участвуют все акционеры (участники), то многие вопросы, касающиеся управления обществом, могут решаться через изменения не в уставе, а в содержании договора.
Кроме того, для непубличных обществ введена обязанность вносить в ЕГРЮЛ сведения о корпоративных договорах, если по этим договорам правомочия акционеров (участников) серьезно изменяются.
Переименование ОАО в публичное акционерное обществоДля тех ОАО, которые решили продолжить работу в статусе публичного акционерного общества. требуется внести изменения в уставные документы. Срок на это законом не установлен, однако лучше все-таки не затягивать. В противном случае могут возникнуть как проблемы в отношениях с контрагентами, так и неоднозначность по поводу того, какие нормы закона должны применяться по отношению к ПАО. Закон № 99-ФЗ устанавливает, что неизмененный устав будет применяться в части, не противоречащей новым нормам закона. Однако что именно противоречит, а что нет, — вопрос спорный.
Переименование может происходить следующими способами:
Сами по себе изменения могут касаться только названия — достаточно исключить из наименования слова «открытое акционерное общество», заменив их словами «публичное акционерное общество ». Однако при этом следует проверить, не противоречат ли положения ранее действующего устава нормам закона. В частности, особо следует обратить внимание на нормы, касающиеся:
В соответствии с ч. 12 ст. 3 Закона № 99-ФЗ обществу не потребуется оплата госпошлины, если изменения будут касаться приведения наименования в соответствие с законом.
Помимо АО, признаки публичности и непубличности теперь касаются и других организационных форм юридических лиц. В частности, закон сейчас прямо относит ООО к непубличным лицам. Для публичного акционерного общества изменения в устав вноситься должны. Но нужно ли это делать тем обществам, которые в силу нового закона должны рассматриваться как непубличные?
По сути, для непубличных обществ внесение изменений не обязательно. Тем не менее внести такие изменения все-таки желательно. Особенно это важно для бывших ЗАО. В противном случае такое наименование будет вызывающим анахронизмом.
Образец устава публичного акционерного общества: на что обратить внимание?За истекшее после принятия Закона № 99-ФЗ время многие общества уже прошли процедуру регистрации изменений в устав. Те же, кому это только предстоит, могут воспользоваться образцом устава ПАО.
Однако, используя образец, надо, прежде всего, обратить внимание на следующее:
Этот перечень далеко не полон, поэтому при использовании образцов следует тщательно сверять их с действующим законодательством.
Термин «публичное акционерное общество»: перевод на английскийПоскольку многие российские ПАО осуществляют внешнеторговые операции, возникает вопрос: как они теперь должны официально именоваться по-английски?
Ранее в отношении ОАО использовался английский термин «open joint-stock company». По аналогии с ним нынешние публичные акционерные общества можно называть public joint-stock company. Такой вывод подтверждает и практика употребления этого термина по отношению к компаниям с Украины, где ПАО существуют уже давно.
Кроме того, следует учитывать и различие в правой терминологии англоязычных стран. Так, по аналогии с правом Великобритании теоретически допустим термин «рublic limited company», а с правом США — «рublic corporation».
Последнее, впрочем, нежелательно, поскольку может ввести в заблуждение иностранных контрагентов. По-видимому, вариант public joint-stock company является оптимальным:
Итак, что в итоге можно сказать о нововведениях в гражданском законодательстве, касающихся публичных и непубличных юридических лиц? В целом они делают систему организационно-правовых форм для коммерческих организаций в России более логичной и стройной.
Внести изменения в уставные документы несложно. Достаточно переименовать общество по новым правилам ГК РФ. Шагом вперед можно считать легализацию соглашений между акционерами (корпоративный договор согласно ст. 67.2 ГК РФ).
Такая организационная форма предприятия как АО (Акционерное Общество) является относительно новой для российского бизнеса. Хотя она и является прямым наследником ЗАО (Закрытого акционерного общества) и даже предприятия, которые раньше были ЗАО обязаны поменять название на АО. Однако пояснение к закону 2014 года № 99-ФЗ четко говорит, что прежние нормы нельзя применять к новым юридическим лицам без учета произошедших изменений. Поэтому порядок регистрации АО происходит по несколько другим правилам.
Что такое непубличностьЗакон предусматривает два вида акционерных общество – публичное (ПАО) и непубличное (АО). И то, и другое организуют акционеры. И то, и другое строится по принципу аккумуляции средств различных лиц или организаций. Разница только в том, кто является акционером. ПАО имеет право предлагать акции для открытого списка покупателей, то есть допускает их оборот через биржи.
Непубличное общество имеет право реализовывать акции только по закрытой подписке, без привлечения посторонних.
С одной стороны, это ограничивает возможности по привлечению заемных капиталов, с другой — регистрация АО ограждает фирму от привлечения посторонних.
При продаже акций другие партнеры имеют право на первоочередной выкуп.
Формально общество с ограниченной ответственностью (ООО) тоже является непубличным акционерным обществом, только паи в нем распределены по другому принципу. Оно более привлекательно для учредителей, его процедура регистрации намного проще.
Почему выбирают НАОЗаконодатель предлагает большой выбор организационных форм компании, и учредители останавливают свой выбор на непубличном обществе в том случае, если им требуется получить закрытую компанию, в которой упрощена купля – продажа долей между собственниками. Обычно это происходит в том случае, когда учредителями выступают юридические лица.
Кроме того, ОА обладает следующими преимуществами:
Самый большой минус, который следует учесть перед тем, как открыть АО, является необходимость дважды пройти процедуру регистрации. На первом этапе подаются документы в ФНС, на втором – регистрируется выпуск акций.
Как открыть АО: первые шагиЕсть две возможности пройти регистрационную процедуру – прибегнуть к помощи юристов или провести работы самостоятельно.
В первом случае понадобится около 40 000 рублей:
Профессионалы подготовят все документы и пройдут необходимые процедуры за 10 дней. Если появится желание сэкономить, то можно обойтись без их помощи, ничего сложного в этом нет. Но в любом случае, необходимо начинать с названия и юридического адреса.
При подборе названия необходимо, чтобы оно было не занято, в нем не фигурировали имена российских знаменитостей, и оно не оскорбляло ничьих чувств.
Подобрать адрес регистрации для новой компании помогут юристы, и возьмут за это еще 16 000 руб. В том случае, когда компания имеет офис, следует вписать его координаты в учредительные документы. Только не надо путать адреса регистрации и фактического ведения деятельности.
Предпринимать имеет право сделать так, чтобы государственная регистрация АО необходимые документы и действия были привязаны к адресу его прописки. Это может быть любая жилая квартира, собственники которой согласны «приютить» фирму. Он не обязательно должен совпадать с местом осуществления предпринимательской деятельности. Аренда торговой площади не накладывает на арендатора обязанности менять документы, а на арендодателя – давать разрешение на регистрацию по этому адресу.
Кроме названия, необходимо определиться с системой налогообложения, найти гендиректора и главбуха, определиться с держателем реестра акционеров.
Собрание учредителейТеперь необходимо провести встречу заинтересованных лиц – учредителей. Хотя эти люди и встречались раньше, теперь проходит официальное собрание, с протоколом и резолюциями. В результате на свет появляется решение о создании непубличного акционерного общества, устав и договор учредителей о создании АО. Этот документ необходим в том случае, если учредителей несколько.
В него вписываются:
Документ заканчивается подписями всех учредителей. Если это юридическое лицо, то вписывается ФИО его руководителя и название.
Именно по этому документу предприятие будет работать в дальнейшем, поэтому к его созданию надо подойти с особой ответственностью. Можно скачать типовой образец устава непубличного АО и внести в него соответствующие изменения, или создать его с нуля.
В уставе должно быть отражено:
Все учредительные документы должны быть подписаны каждым участником, без исключения.
Уставный капитал: сложности переводаНе стоит путать номинальную цену акции и ее фактическую стоимость. Фактическая цена выкупа не должна быть ниже номинальной, но вполне возможна обратная ситуация. В этом случае формируется добавочный фонд компании. На примере это выглядит так:
Выпускается 10 акций номиналом 1000 руб. каждая. Акционеры решили выкупать их про 3000 руб. Тогда суммарно 10 000 идет в Уставный капитал, а 20 000 – в добавочный фонд. На цели компании может быть потрачено 30 000, но при этом суммарный капитал в денежной или имущественной форме не может быть ниже 10 000.
Если выкуп происходит не за деньги, а за имущество, то его необходимо оценить у независимого оценщика. Независимо от того, на какую сумму осуществляется взнос. Для ООО есть небольшая поблажка, имущество дешевле 20 000 оценивать не нужно.
Визит в налоговую инспекциюОтправляться туда можно, если на руках у заявителя имеется 4 документа – устав, решение учредителей, квитанция об оплате госпошлины и заявление по форме Р1101 .
Пошлина обойдется в 4000 руб.
Форму Р1101 придется заверять у нотариуса только в том случае, если акционеры не могут лично придти на регистрацию.
Но тогда им будет необходимо заверить свои подписи у нотариуса, так что все равно понадобится личное присутствие. Подать документы можно лично генеральному директору, либо переслать их по почте, заказным письмом. Можно сделать это и через интернет, но в таком случае все равно придется предъявлять бумажные оригиналы.
Через 5 дней гендиректор сможет получить выписку из Единого Государственного Реестра Юридических Лиц (ЕГРЮЛ), экземпляр устава с отметкой ФНС и свидетельство о регистрации государственного образца.
Чтобы первый этап можно было считать оконченным, надо будет сделать круглую печать (это обязательное требование, от него освобождается только ИП), открыть расчетный счет и встать на учет в пенсионном фонде и фонде социального страхования. И не забыть про органы статистики.
Визит в ЦентробанкНовоявленному АО дается 30 дней, чтобы зарегистрировать первичную эмиссию акций. Для этого необходимо подобрать регистратора и заключить с ним договор. Эта компания будет вести реестр акционеров, она в некоторой степени заменяет собой ФНС. В случае смены долей в ООО приходится менять данные в ЕГРЮЛ, для АО подобной процедуры не требуется.
Потребуется оплатить госпошлину в 35 000руб. предоставить заявление и решение об эмиссии. Каждую копию документа требуется заверить подписью генерального директора, все они должны быть пронумерованы и прошиты. Подать готовый пакет можно в территориальное управление ЦБ. После того, как Центробанк зарегистрирует первичную эмиссию, процедуру можно считать оконченной.
ЗаключениеХотя процедура регистрации АО более сложная и дорогостоящая, чем ООО, находятся поклонники этой организационной формы. Чаще всего ими становятся крупные предприятия, регистрирующие дочерние компании. Выбор во многом обусловлен легкостью смены собственника и его абсолютной анонимностью.
Согласно действующему законодательству, открытие ЗАО в 2015 году, в его «изначальном» варианте, невозможно. Это обусловлено тем, что с 1 сентября 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 05.05.2014 г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». В соответствии с Законом № 99-ФЗ закрытые акционерные общества, как организационно-правовая форма юридических лиц, были упразднены. Произошло новое деление акционерных и иных обществ на публичные и непубличные .
Закрытые акционерные общества (ЗАО) были отнесены к категории непубличных (ст. 66.3 ГК РФ). В связи с упразднением формы ЗАО, такие общества по новым правилам должны именоваться в учредительных документах как непубличные АО.
Понятие непубличного (закрытого) акционерного общества
Регистрация ЗАО или, как именуется с 2015 года, непубличного АО, является в России второй по востребованности организационно-правовой формой ведения бизнеса, открытия юридического лица. Их регистрация и деятельность регламентируется той же нормативно-правовой базой, что и открытие, работа публичных АО (ОАО).
По действующему законодательству, непубличные АО (ЗАО) представляют собой вид юридических лиц, уставной капитал которых представлен в виде акций, распределяемых только среди учредителей Общества или иных, заранее определенных лиц. Свободные передача, распространение и отчуждение акций непубличного АО не допустимы.
Особенности регистрации ЗАО (непубличного АО)
Государственная регистрация ЗАО в 2015 году будет осуществляться на основании общих требований к открытию акционерных обществ.
Учредители акционерного общества (акционеры):
Число участников (акционеров) для государственной регистрации ЗАО (непубличного АО) в 2015 году и далее не должно превышать 50-ти человек.
Важно отметить, что ЗАО (непубличное АО) не имеет законного права проводить подписку на акции, выпускаемые обществом, а также иным образом предлагать их к приобретению неограниченным кругом лиц. Акции непубличного АО могут передаваться только между участниками общества, а также лицами, определенными заранее. Таким образом, непубличное АО (ЗАО), как организационно-правовая форма юридического лица, позволяет эффективно ограничить появление сторонних участников.
Однако, данный вариант регистрации предприятия имеет и свои минусы, заключающиеся в длительной регистрации акций в Государственном управлении Банка России по ЦФО г. Москвы.
Оплата уставного капитала до завершения регистрации непубличного (закрытого) акционерного общества не требуется. Но существует ограничение по его оплате: не менее 50% от уставного капитала ЗАО (непубличного АО) должно быть внесено в течение 3-х месяцев со дня госрегистрации Общества. Если уставной капитал оплачивается имуществом, следует заранее произвести его оценку независимым экспертом.
Размер государственной пошлины при регистрации непубличного (закрытого) акционерного общества в 2015 году составляет 4000 рублей.
Специалисты нашей компании готовы оказать полное юридическое сопровождение процедуры регистрации (открытия) нового юридического лица любой организационно-правовой формы.
