Законность действий охранников в торговых центрах

Недавно появилася новый тренд, когда охранники торговых центров при входе в ТЦ требуют осморта внутреннего содержимого личных вещей: сумки или рюкзака. При отказе открыть, не дают пройти в ТЦ, ссылаясь на внутренний регламент ТЦ. При этом ничего не хотят слышать о том, что это незаконно. Как в таких случаях быть? Вызывать полицию на месте или писать заявление позже, или же подать в суд? Существует ли судебная практика по таким делам?

17 Мая 2016, 14:31 Андрей, г. Москва

Как в таких случаях быть? Вызывать полицию на месте или писать заявление позже, или же подать в суд? Существует ли судебная практика по таким делам?
Андрей

Андрей, добрый день. По сути — имеет место незаконный личный досмотр, правом проведения которого обладают сотрудники правоохранительных органов да и то в случаях оговоренных законом.

В данной ситуации стоит связаться с администрацией торгового центра для прояснения ситуации и объяснения причин в силу чего Вас не пускают в торговый центр.

17 Мая 2016, 14:43

Осуществлять личный досмотр или досмотр вещей гражданина они не имеют права (только если Вы сами не согласились с таким досмотром).

теперь по поводу того, что они отказываются пропускать в ТЦ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
О ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
…
Статья 12.1. Обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах охраны
В соответствии с договором на оказание охранных услуг, заключенным охранной организацией с клиентом или заказчиком, частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов в пределах объекта охраны, а также при транспортировке охраняемых грузов, денежных средств и иного имущества имеют право:
1)требовать от персонала и посетителей объектов охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов. Правила соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов, устанавливаемые клиентом или заказчиком, не должны противоречить законодательству Российской Федерации;
2) осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объекты охраны (с объектов охраны);
3) производить в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, на объектах охраны, на которых установлен пропускной режим, осмотр въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях,а также осмотр вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества. Осмотр указанных транспортных средств и имущества должен производиться в присутствии водителей указанных транспортных средств и лиц, сопровождающих указанные транспортные средства и имущество;
4) применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
5) оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач.
Действия частных охранников на объектах охраны регламентируются должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны. Типовые требования к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны утверждаются федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел. Экземпляр должностной инструкции частного охранника на объекте охраны в обязательном порядке направляется в орган внутренних дел по месту нахождения соответствующего объекта охраны.
Как видите тут речь идет об осмотре (то есть внешнем осмотре) имущества и только если установлен пропускной режим.

Полагаю, что отказ пропускать в ТЦ по таким основаниям необоснован

17 Мая 2016, 14:45

В обязанности охранника входит соблюдение требований должностной инструкции и правил пропускного режима, которые утверждаются в охраняемой организации. В целях исполнения этих обязанностей охранники имеют право требовать от посетителей соблюдения этих правил. Поэтому если и предъявлять какие-либо претензии, то не к ним, а к владельцам здания, с которыми заключен договор на оказание охранных услуг.

17 Мая 2016, 14:45

Город не указан

В данной ситуации необходимо обратиться к положениям федерального законодательства регулирующего полномочия охранников, устанавливающего их права и обязанности при охране объектов.

Так, в соответствии со статьей 12.1 Закона РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»:

В соответствии с договором на оказание охранных услуг, заключенным охранной организацией с клиентом или заказчиком, частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов в пределах объекта охраны, а также при транспортировке охраняемых грузов, денежных средств и иного имущества имеют право:
1) требовать от персонала и посетителей объектов охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов. Правила соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов, устанавливаемые клиентом или заказчиком, не должны противоречить законодательству Российской Федерации;
2) осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объекты охраны (с объектов охраны);
3) производить в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, на объектах охраны, на которых установлен пропускной режим, осмотр въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях, а также осмотр вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества. Осмотр указанных транспортных средств и имущества должен производиться в присутствии водителей указанных транспортных средств и лиц, сопровождающих указанные транспортные средства и имущество;
4) применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
5) оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач.

Действия частных охранников на объектах охраны регламентируются должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны. Типовые требования к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны утверждаются федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел.

Согласно Приказу МВД РФ от 22 августа 2011 г. N 960«Об утверждении типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны»:

11. Раздел II «Права» содержит перечень прав, которыми обладает частный охранник при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов на объекте охраны. Приводится перечень прав, предусмотренныхстатьей 12.1 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

Т.е. охранники согласно закону и инструкции не имею полномочий по проведению досмотра граждан и их вещей.

Следовательно, если охранники в случае проведения досмотра превышают свои полномочия, а согласно статье 203 Уголовного кодекса РФ:

1. Совершение частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, действий, выходящих за пределы полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, регламентирующим осуществление частной охранной и детективной деятельности, и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и (или) организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, — наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет.

Вы вправе обратиться с соответствующим заявлением в полицию для проведения проверки по данному факту.

17 Мая 2016, 14:49

Что должен делать охранник на работе, Обязанности охранника

В отличие от сторожа или вахтера, частный охранник должен иметь удостоверение, подтверждающее его квалификацию. Для этого он должен пройти обучение и сдать квалификационный экзамен на разряд.

Обязанности охранника зависят от многих факторов и регулируются его должностной инструкцией и законом.

По закону частные охранники должны быть трудоустроены в следующих организациях:

1. ЧОПы (частное охранное предприятие)
2. Собственные службы безопасности негосударственных предприятий

Кроме того, согласно закону №2487 Ст.11.1 не каждый желающий может стать охранником. Получить удостоверение частного охранника не могут люди, у которых были «трения с законом», а именно — осталась непогашенная судимость за совершение умышленного преступления. Также не получат работу претенденты на звание охранника, страдающие некоторыми видами заболеваний (психические расстройства, отсутствие зрения).

Обязанности частного охранника на работе определяются его квалификацией, разряд должен быть указан в его удостоверении

• IV разряд предоставляет охраннику право применять специальные средства, не отнесенные к оружию (наручники, резиновые палки, защитный жилет, шлем);
• V разряд разрешает его обладателю помимо спецсредств использовать и применять гражданское оружие самообороны (травматическое оружие);
• VI разряд предусматривает право применения спецсредств, а также огнестрельного и травматического оружия.

В итоге, исходя из квалификационного разряда, наниматель может возложить на сотрудника ЧОП обязанность по исполнению различных функций. К примеру, частные охранники, которые обладают правом ношения и применения огнестрельного оружия, целесообразней будет поручить сопровождение и обеспечение сохранности особо ценных объектов.

Обязанности охранника определяются его должностной инструкцией, на содержание которой влияет целый ряд факторов:

1. структура и вид охранной организации либо предприятия с собственным штатом лицензированных сотрудников охраны;
2. направление деятельности организации;
3. тип и вид охраняемых объектов.

Однако, в силу закона № 2487-1, должностная инструкция охранника ЧОП или собственной службы безопасности предприятия не может выходить за рамки следующего перечня обязанностей:

• защита физических лиц (их жизни и здоровья);
• обеспечение сохранности (охрана) имущества, включая сопровождение при его транспортировке;
• охрана общественного порядка в ходе проведения массовых мероприятий;
• обеспечение пропускного режима (в том числе на особо важных государственных объектах;
• оказание консультационных услуг в части правомерных и легитимных способов защиты от посягательств.

Иными словами, в должностные обязанности охранника, как правило, входит предотвращение хищений на охраняемом объекте, а также обеспечение безопасности и общественного порядка на его территории.

Еще одна разновидность обязанностей охранника — монтаж и обслуживание сигнальных средств (сигнализация, тревожная кнопка). Это относится к мобильным нарядам, выезжающим на объект по спецсигналам. В этом случае задача сотрудника ЧОП заключается в своевременном прибытии на место и, при необходимости, предотвращении противоправных действий нарушителей вплоть до их задержания.

Важно: в ходе исполнения служебных обязанностей охранник имеет право на задержание нарушителей как в соответствии с должностной инструкцией, так и в силу закона. Однако в отличие от сотрудников полиции, частные охранники не могут производить личный обыск задержанных или изымать у них что-либо.

Все что может сделать сотрудник охраны торгового учреждения при возникновении подозрений в хищении продукции в отношении одного из посетителей — это задержать его до приезда наряда полиции.

Инструкция для охранника-водителя

Современный мир таков, что для многих людей наличие личного водителя охранника или водителя телохранителя – это не способ выделиться, а реальная необходимость. Две эти профессии похожи, но имеют существенное различие. Водитель охранник от водителя телохранителя отличается как своими функциями, так и инструкцией.

В обязанности водителя охранника может входить функция охраны, как частного лица, так и выполнение перевозки определенных грузов соответствующей ценности. Инструкция предопределяет поведение и действия специалиста в каждой конкретной ситуации. В нее включены такие предписания, как:

1. Неукоснительное следование правилам и нормам должностных обязанностей;
2. Осуществление предписаний в соответствии с указаниями руководящего состава, включая замену охранника-водителя в случае его отсутствия;
3. Выполнение любых заданий начальства для сохранения безопасности клиента;
4. В случае появления сигнала тревоги охранник-водитель должен тут же отправиться на место происшествия, где он должен помочь остальным специалистам, чтобы создать максимальную безопасность для охраняемых клиентов либо предметов;
5. В случае возникновения внештатных ситуаций охранник-водитель должен информировать начальника охраны либо главного смены и поддерживать связь;
6. В случае чрезвычайного происшествия необходимо немедленно предоставить машину к месту происшествия, чтобы эвакуировать охраняемого клиента;
7. Если клиент отправляется на встречи, мероприятия, когда ему приходится покидать машину, охранник-водитель должен оставаться в автомобиле, не выключая движок, а также передавать информацию дежурному о происходящих изменениях;
8. Оставаться всегда в готовности отразить атаки злоумышленников на охраняемого клиента;
9. Охранник-водитель должен владеть навыками пользования средствами обеспечения охраны, включая умение пользоваться оружием;
10. Неразглашение личных данных, включая любую информацию об охраняемых клиентах.

Водитель телохранитель имеет несколько иную инструкцию, что связано с созданием безопасности охраняемого клиента вне автомобиля. Главное отличие между двумя типами данных сотрудников является необходимость выполнение обязанностей вне автомобиля. Телохранителю просто приходится выполнять обязанности водителя. Исходя из ситуации, в каждом конкретном случае телохранитель выполняет свои обязанности в соответствии с указаниями руководства.

Основная инструкция включает следующие пункты:

1. Безопасность клиента обеспечивается в течение полного маршрута следования;
2. Подбор автомобиля, а также его подготовка для выезда;
3. Выбор главных, а также запасных маршрутов перемещения, чтобы была возможность быстро реагировать на меняющуюся ситуацию;
4. Обеспечение безопасности на всем следовании автомобиля, в том числе и при его расположении на парковке.

В обязанности телохранителя не входит пункт сохранения имущественных ценностей, он занимается только безопасностью клиента.

Должностная инструкция охранника ооо чоо

В Частное Охранное Предприятие "Элит Защита"‚ приглашаются охранники 4 - 6 разряда.

Мы предлагаем разный график работы, суточный, вахтовый, дневной

при желании возможны подработки.

Список документов при приеме на работу:

Наличие удостоверение охранника от 4 разряда ОБЯЗАТЕЛЬНО!

При себе иметь - паспорт с регистрацией, диплом (удостоверение) о прохождении курса профессиональной подготовки, удостоверение частного охранника нового образца, свидетельство о присвоении квалификации частного охранника, документы воинского учёта, трудовая книжка установленного образца, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования СНИЛС, Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН).

Должностная инструкция охранника

1. Охранник относится к категории технических исполнителей.
2. На должность охранника назначается лицо, имеющее начальное профессиональное образование, специальную подготовку по установленной программе и стаж работы по профилю не менее 1 года.
3. Назначение на должность охранника и освобождение от нее производится приказом директора предприятия по представлению
начальника службы безопасности (охраны); иного должностного лица)

4.1. Законы и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, регламентирующие охранную деятельность.
4.2. Инструкции, приказы, другие нормативные документы, регламентирующие организацию работы по охране объекта и материальных ценностей.
4.3. Специфику и структуру предприятия и режим работы его подразделений.
4.4. Инструкцию по пропускному режиму.
4.5. Образцы пропусков, товарно-транспортных накладных и других пропускных документов.
4.6. Подписи должностных лиц, имеющих право давать распоряжения на ввоз и вывоз (вынос) товарно-материальных ценностей.
4.7. Правила проверок вывозимых грузов.
4.8. Порядок задержания лиц, совершивших хищение, оформления на них материалов.
4.9. Правила пользования техническими средствами охранно-пожарной сигнализации.
4.10. Порядок приема под охрану обособленных помещений, реагирования на срабатывание сигнализации.
4.11. Места расположения первичных средств пожаротушения и связи, порядок пользования ими.
4.12. Правила внутреннего трудового распорядка и инструкцию о пропускном режиме на охраняемом объекте.
4.13. Правила досмотра вещей и личного досмотра, производства административного задержания, оформления материалов на правонарушителей, применения оружия, радиосредств и переговорных устройств.
4.14. Общие принципы оказания первой медицинской помощи.
4.15. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.
4.16..

5. Охранник подчиняется непосредственно______________________________________________________________________

(начальнику службы безопасности

(охраны) иному должностному лицу)

Охранник:
1. Несет службу по охране объектов и материальных ценностей.
2. Осуществляет проверку документов у проходящих на охраняемый объект (выходящих с объекта) лиц и контроль за ввозом и вывозом (выносом) материальных ценностей.
3. Производит досмотр вещей, а также личный досмотр рабочих и служащих.
4. Осуществляет контроль за работой установленных на предприятии приборов охранной и охранно-пожарной сигнализации.
5. Сообщает об их срабатывании начальнику караула (сторожевой группы), дежурному по объекту, а при необходимости - в орган внутренних дел или в пожарную часть.
6. Выясняет причины срабатывания сигнализации и принимает меры к задержанию нарушителей или ликвидации пожара.
7. Принимает под охрану от материально ответственных лиц оборудованные сигнализацией обособленные помещения.
8. При объявлении тревоги на охраняемом объекте перекрывает контрольно-пропускной пункт, выпуск (впуск) с объекта (на объект) всех лиц производит только с разрешения начальника сторожевой группы (дежурного по объекту).
9. Совершает действия по предупреждению и пресечению правонарушений на охраняемых объектах.
10. Осуществляет задержание лиц, пытающихся незаконно вывезти (вынести) материальные ценности с охраняемого объекта или подозреваемых в совершении правонарушений, и сопровождение их в караульное помещение или отделение милиции.
11. Контролирует работу приборов охранной и охранно-пожарной сигнализации, установленных на охраняемых объектах.
12. Использует при несении службы караульных собак.

Охранник имеет право:
1. Знакомиться с проектами решений руководства предприятия, касающихся его деятельности.
2. Требовать от руководства организации оказания содействия в исполнении им его должностных обязанностей и прав.

Охранник несет ответственность:
1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией - в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности - в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
3. За причинение материального ущерба - в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.