Категория: Инструкции
Отдел режима секретности и безопасности информации далее - Отдел является структурным подразделением Управления Федерального казначейства по Московской области далее - Управление и подчиняется непосредственно курирующему заместителю руководителя Управления и руководителю Управления. Отдел в процессе своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 января 2004 г. На время отсутствия начальника Отдела командировка, отпуск, болезнь и т. Работа Отдела основана на принципах текущего планирования; сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении; ответственности каждого сотрудника Отдела за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений. Руководство Отделом осуществляется начальником Отдела. Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от должности руководителем Управления в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. Штатная численность сотрудников Отдела утверждается руководителем Управления по предоставлению начальника Отдела. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии со структурными подразделениями Управления, Министерством финансов Российской Федерации, Федеральным казначейством иными организациями в пределах своей компетенции. Осуществляя полномочия в соответствии с возложенными задачами, Отдел взаимодействует с Управлением режима секретности и безопасности информации Федерального казначейства. Давать обязательные для исполнения указания по вопросам сохранения государственной тайны; 5. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Отдел задач и функций несет начальник Отдела. Каждый сотрудник Отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных лично на него, при этом степень ответственности устанавливается должностными регламентами сотрудников Отдела. Дербеневская, 5 Для справок по входящей исходящей корреспонденции Телефон приёмной.
В других проектахИменем Российской Федерации
г. Курск 12 февраля 2014 года
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Палагиной А.А.,
при секретаре Сухих И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волобуева к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по о признании незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, взыскании денежной компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л :
Истец Волобуев К.А. обратился в Ленинский районный суд с иском к ответчику Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по (далее – УФСИН России по ) о признании незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, взыскании денежной компенсации морального вреда, мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ его ознакомили с приказом УФСИН России по от ДД.ММ.ГГГГ № «О привлечении к дисциплинарной ответственности Волобуева К.А.», в соответствии с которым за нарушение, выразившееся в выезде за границу Российской Федерации без согласования с начальником УФСИН России по – объявлен строгий выговор. Полагает данный приказ незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям. В оспариваемом приказе ему вменено нарушение требований Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства РФ 05.01.2004 года №3-1, а именно, несоблюдение с его стороны порядка согласования выезда за границу сотрудником, имеющим допуск к сведениям, составляющим государственную тайну. Однако, согласно указанной выше Инструкции соответствующий орган исполнительной власти, на которого возложена обязанность по контролю и обеспечению сохранности сведений, составляющих государственную тайну, обязан выносить соответствующее решение о временном ограничении выезда сотрудника допущенного к сведениям, составляющим государственную тайну за границу, о чем сотрудник уведомляется под роспись. Вместе с тем, приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности не мотивирован и не конкретизирован, а именно, каким критерием руководствовалось УФСИН России по при объявлении ему дисциплинарного взыскания, так как до указания им в объяснении при проведении служебной проверки в УФСИН России по. отсутствовал регламент или порядок согласования выезда сотрудников, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну за пределы России, что, в свою очередь, является нарушением требований п. 39 Положения о службе в ОВД РФ, где указано, что приказ о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется сотруднику органов внутренних дел, подвергнутому взысканию. Кроме того, ответчиком при привлечении его к ответственности не соблюдены принципы справедливости, равенства, соразмерности, вины. Указанные неправомерные, по мнению истца, действия ответчика причинили ему нравственные страдания и переживания, денежную компенсацию которых он оценивает в 30000 руб.
В судебном заседании истец Волобуев К.А. иск поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям, настаивал на его удовлетворении.
Представитель ответчика УФСИН России по по доверенности Федичева Н.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, подробно изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. Раздел I. Общие положения > Глава 1. Основные положения > Статья 3. Право на обращение в суд' target='_blank'>3 ГПК РФ. заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Как установлено судом и не оспаривалось в ходе судебного разбирательства, Волобуев К.А. проходил службу в уголовно-исполнительной системе (УИС) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. При этом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимал должности оперативного работника. Из УИС был уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа УФСИН России по от ДД.ММ.ГГГГ № по п. «в» ст. 58 Положения об органах внутренних дел РФ с должности заместителя начальника ФКУ ИК-9 России по. курирующего безопасность и оперативную работу.
В Преамбуле к Федеральному закону «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года №114-ФЗ регламентировано право каждого гражданина Российской Федерации свободно выезжать за пределы Российской Федерации и беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
В соответствии с п.1 ст. 15 указанного выше Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с законом Российской Федерации о государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, - до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно положений ст. (ред. от 08.03.2015) > "О государственной тайне" > Раздел VI. Защита государственной тайны > Статья 24. Ограничения прав должностного лица или гражданина, допущенных или ранее допускавшихся к государственной тайне' target='_blank'>24 Закона РФ «О государственной тайне» от 21.07.1993 года №5485-1, должностное лицо или гражданин, допущенные или ранее допускавшиеся к государственной тайне, могут быть временно ограничены в своих правах. Ограничения могут касаться, в том числе, права выезда за границу на срок, оговоренный в трудовом договоре (контракте) при оформлении допуска гражданина к государственной тайне.
На основании Постановления Правительства РФ от 05.01.2004 года №3-1 «Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации» УФСИН России по в целях обеспечения защиты государственной тайны издало распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №4-р, которым возложило обязанность на сотрудников УФСИН России по. имеющим допуск к государственной тайне по 1, 2, 3 формам, выезды за пределы РФ на территорию ближнего и дальнего зарубежья, осуществлять только после согласования с начальником УФСИН России по. Согласование осуществляется по (письменному) обращению сотрудника (работника) с указанием формы допуска. К согласованию прикладываются подготовленные материалы, по каждому выезду за пределы Российской Федерации, готовится заключение об осведомленности и решение о возможности выезда или запрета на выезд за пределы РФ. Заключение подписывается руководителем режимосекретного подразделения, руководителем структурного подразделения, утверждается начальником УФСИН России по. С заключением осведомленности ознакамливается сотрудник (работник). Соответственно, информация о разрешении на выезд за пределы РФ сообщается УФСБ по .
Судом установлено и не оспаривалось истцом Волобуевым К.А. что он, являясь сотрудником УИС, имел допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, по 2 форме.
ДД.ММ.ГГГГ Волобуев К.А. подписал обязательство гражданина перед государством по соблюдению требований законодательства РФ о государственной тайне, в соответствии с которым он взял на себя обязательство перед государством по неразглашению доверенных ему сведений, составляющих государственную тайну, дал согласие на частичное, временное ограничение прав, в том числе, на выезд из Российской Федерации. Данное обстоятельство истцом также не отрицалось.
Установлено, что из УФСБ России по в УФСИН поступила информация, согласно которой п-п/к вн. сл. Волобуев К.А. имеющий допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, по форме 2, находился за пределами Российской Федерации без согласования на выезд за пределы Российской Федерации и не получал разрешение на то соответствующих служб.
В связи с поступившей информацией по данному факту, в соответствии с требованиями п.2 Инструкции, утвержденной приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении инструкции об организации и проведении служебных проверок в учреждениях и органах УИС», была проведена служебная проверка на основании приказа Управления от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении служебной проверки».
В ходе проведенной проверки было установлено и подтверждено соответствующими доказательствами в суде, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Волобуев К.А. находился на больничном в связи с травмой в быту, о чем в материалы дела представлен лист освобождения №. В то же время, ДД.ММ.ГГГГ Волобуев К.А. подал рапорт на предоставление ему дополнительного отпуска как ветерану боевых действий с ДД.ММ.ГГГГ года. При этом, данный рапорт сотрудника не содержит указания на место проведения дополнительного отпуска. Таким образом, на основании рапорта Волобуева К.А. от ДД.ММ.ГГГГ состоялся приказ ФКУ ИК-9 от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении Волобуеву К.А. как ветерану отпуск без сохранения денежного довольствия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. С данным приказом Волобуев К.А. был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ года.
Между тем, в период нахождения на больничном ДД.ММ.ГГГГ Волобуев К.А. выехал за пределы Российской Федерации в Республику Абхазия, где продолжал находиться в период предоставленного дополнительного отпуска, и въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт не отрицался самим Волобуевым К.А. ни в ходе служебной проверки, ни в ходе судебного разбирательства.
Как усматривается из материалов дела, Волобуев К.А. выезд за пределы Российской Федерации с начальником УФСИН России по. чьи обязанности в указанный период исполнял ФИО5, не согласовывал, чем допустил нарушение пп.19 п.24 Постановления Правительства РФ от 05.01.2004 года №3-1 «Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в РФ», требования распоряжения УФСИН России по от ДД.ММ.ГГГГ №4-р. Данное обстоятельство подтверждается объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ года.
Доказательств, подтверждающих факт согласования выезда за пределы Российской Федерации с И.О. начальника УФСИН России по ФИО5 в письменной или устной форме, Волобуевым К.А. в соответствии с требованиями ст. Раздел I. Общие положения > Глава 6. Доказательства и доказывание > Статья 56. Обязанность доказывания' target='_blank'>56 ГПК РФ в суд не представлено.
Так, в материалах дела имеется лишь рапорт Волобуева К.А. от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором он просит предоставить ему как ветерану боевых действий дополнительный отпуск, однако не указывает место проведения отпуска, что также не соответствует требованиям ст. 15.12 Инструкции о порядке применения Положения о службе в ОВД РФ, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ года.
На основании результатов проведенной служебной проверки ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по вынесен приказ №ДСП «О привлечении к дисциплинарной ответственности Волобуева К.А.», которым на основании ст. 39 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 года №4202-1, приказано за недобросовестное отношение к служебным обязанностям, выразившееся в нарушении п.п. 19 п.24 Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 года №3-1 и распоряжения УФСИН России по от ДД.ММ.ГГГГ № в части несогласования выезда за пределы РФ, полковнику внутренней службы Волобуеву К.А. заместителю начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по. объявить строгий выговор, премию в течение календарного месяца, следующего за месяцем наложения взыскания, не выплачивать.
При данных обстоятельствах, установленных судом на основании совокупности представленных участниками процесса доказательств, оцененных судом в соответствии с правилами ст. Раздел I. Общие положения > Глава 6. Доказательства и доказывание > Статья 67. Оценка доказательств' target='_blank'>67 ГПК РФ. суд полагает оспариваемый приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности Волобуева К.А. законным, обоснованным и мотивированным, а потому оснований для удовлетворения требований Волобуева К.А. о признании незаконным данного приказа и взыскании в связи с этим в его пользу денежной компенсации морального вреда, у суда не имеется.
При этом, суд не может принять во внимание доводы истца о том, что при привлечении его к дисциплинарной ответственности ответчик не учел принципы справедливости, равенства, соразмерности и его вины, поскольку избранное Волобуеву К.А. дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора в рассматриваемой ситуации полностью соответствует указанным выше принципам, тяжести совершенного Волобуевым К.А. проступка, обстоятельствам его совершения, и иным обстоятельствам, имеющим значение при разрешении данного вопроса. Также самим Волобуевым К.А. не представлено суду доказательств, оценив которые, суд бы мог сделать вывод о несоразмерности и чрезвычайной строгости назначенного дисциплинарного взыскания.
В удовлетворении исковых требований Волобуева к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по о признании незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, взыскании денежной компенсации морального вреда отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
районного суда А.А.Палагина
Для чего и как необходимо оформлять сопроводительное письмо?
Сопроводительное письмо к комплекту заявительных документов необходимо оформлять для ускорения процедуры выдачи сертификатов и упрощения процедуры поиска заявительных документов. О правилах оформления сопроводительных писем вы можете прочитать в данной статье .BR>
Можно ли получить физическому лицу СКП?
На данный момент Регламент Корпоративного УЦ не предоставляет такой возможности. В перспективе такая возможность будет доступна для физических лиц. С Регламентом УЦ можете ознакомится пройдя по ссылке .
Можно ли получить СКП, организации, не относящейся к отрасли ГК «Росатом»?
Да, такая возможность предусмотрена Договором присоединения.
Введен неверно номер СНИЛС, что делать?
Необходимо оставить обращение на ЦПП (+7 (499) 949-49-19 доб.1111), с просьбой пере выпустить СКП. Для этого необходимо к письму прикрепить: 1. Заявление на аннулирование СКП; 2. Заявление на создание СКП; 3. Доверенность полномочного представителя (если пользователь, не является первым лицом организации); 4. Копии паспорта и СНИЛС (заверенные организацией).
Почему после возобновления действия СКП, он не работает?
СКП после выпуска был приостановлен и попал в список отозванных сертификатов в CRL. Данным СКП будет возможно пользоваться в день возобновления в период 18:00-19:00, согласно Регламента УЦ.
Как пройти пункт охраны в ГК «Росатом», для получения СКП пользователю или курьеру, по доверенности?
Госкорпорация «Росатом» является режимным объектом, к пропускному режиму которого предъявляются требования, изложенные в Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации № 3-1 от 05.01.04г. Пропускной режим в Госкорпорации организован в соответствии с Инструкцией по пропускному режиму и работе бюро пропусков, утвержденной Генеральным директором Госкорпорации «Росатом» 15 марта 2010 года.
Для получения разового пропуска, необходимо написать письмо Дежурным Администраторам в ГК dagk@greenatom.ru. с просьбой оформить разовый пропуск. Данный пропуск необходимо заказывать заблаговременно. По возможности, привезти с собой справу по 3 форме секретности. P.S. C 28 декабря 2012 года заказ разовых пропусков в здание Госкорпорации «Росатом» производится через систему ЕОСДО.
Шаблон заявки на разовый пропуск перенесен в раздел Информационно-справочный документ/Заявка на пропуск.
Для заказа пропуска необходимо в ЕОСДО из Личной папки нажать кнопку Создать/Создать проект документа и выбрать шаблон: Информационно-справочный документ/Заявка на пропуск/Заявка на выдачу разового пропуска. В поле «Краткое содержание» необходимо в обязательном порядке указывать информацию по конкретному посетителю: Пропуск (дата) на (ФИО) в (наименование структурного подразделения ГК) к (ФИО).
Заявка подается на 1 лицо и на 1 день. Адресат - Пыркова Ольга Алексеевна. Право подписи заявок на разовые пропуска в ЕОСДО - аналогично заявкам в бумажном виде.
В случае временной недоступности ЕОСДО (при наличии соответствующей рассылки от Центра поддержки пользователей) и необходимости срочного оформления разового пропуска, допускается оформление заявки на выдачу пропуска в бумажном виде. Во всех остальных случаях заказ пропусков должен производиться через ЕОСДО.
Что делать, если необходимо использовать VipNet CSP и СКЗИ «КриптоПро»?
Необходимо выполнить настройки, пройдя по ссылке или оставить обращение на ЦПП (+7 (499) 949-49-19 доб.1111), специалисты, допущенные к работам с СКЗИ настроят РМП.
Возможно ли получить СКП на другом носителе (смарт-карте или E-token) или перезаписать на свой носитель?
Нет. Согласно Регламента УЦ, СКП выдается на наших носителях «Rutoken», с логотипом Росатома и ключ является не экспортируемым. Данные меры приняты для усиления безопасности и избежание возможности копирования.
При регистрации на официальном сайте (gosuslugi.ru) выдает ошибку «Один из сертификатов цепочки отозван», в чем может быть причина?
Ваш сертификат может быть приостановлен, так как пакет документов получал не сам пользователь, а через курьера или Спец. связью. КУЦ «Росатом» не получил подписанную копию сертификата. Так же, возможно, при настройки РМП не были размещены корневые сертификаты.
Как получить сертификат открытого ключа с расширением *cer?
Необходимо, по инструкции, произвести экспорт ключа и сохранить его на одном из локальных дисков вашего компьютера.
На каких порталах возможно использование СКП ЭП?
К каким событиям относится компрометация ключевой информации
Заблокировался электронный идентификатор RuToken (не верно введен Пин-код пользователя, забыли Пин-код пользователя), что делать?
Необходимо обратиться к администратору безопасности ОКЗ, назначенному на предприятии приказом, либо в КУЦ ГК «Росатом» в один из центров регистрации - http://www.rosatom.ru/ca/contacts/. При себе иметь ЭИ и паспорт РФ, или оставить обращение на ЦПП (+7 (499) 949-49-19 доб.1111).
Где возможно посмотреть выпущенные сертификаты ЭП?
В реестре квалифицированных сертификатов - http://www.rosatom.ru/ca/regQualCert/. Необходимо использовать браузер Internet Explorer не ниже 8 версии.
Где возможно получить сертификат для работы в информационной системе «Росатома» - Расчетный центр Корпорации (РЦК)?
Сертификат ЭП для работы в ИС РЦК возможно получить только в головном офисе АО «Гринатом» - http://www.rosatom.ru/ca/contacts/. предварительно обратившись в ЦПП (+7 (499) 949-49-19 доб.1111
Утвержденная рылом Точила РФ от 3-1. Режима секретности в. М 3-1, твоими. Инструкция 3-1 по обеспечению режима секретности в рф. 1-3). Обеспечении работ.
Мы предполагаем, что вам понравилась эта презентация. Чтобы скачать ее, порекомендуйте, пожалуйста, эту презентацию своим друзьям в любой соц. Сети. Кнопочки находятся чуть ниже. Спасибо. Кнопки. Необходимо также учитывать, что пункт 122 Инструкции устанавливает запрет на ограничение выезда в отношении работников, не осведомленных о сведениях особой важности и совершенно секретных по обеспечении режима секретности рф от philips 05 01 2004 1 3 сведениях, независимо от наличия у них допуска к государственной тайне и заключенного ими договора (контракта допускающего временное ограничение их права на выезд из Ро). Title: Инструкция по обеспечению режима секретности при по обеспечении режима секретности рф от 05 01 2004 1 3 iphohe обработке секретной информации (по). Утв. Постановлением Правительства РФ по обеспечении режима секретности рф от 05 01 2004 1 3 от г. 3-1. Режима секретности в. Кроме того, комнату названный Закон Российской по обеспечении режима секретности рф от 05 01 2004 1 3 Федерации различает допуск к государственной тайне, которым признается процедура оформления.
Инструкция О Режиме Секретности - razpizdyai
Именем Российской Федерации, верховный Суд Российской Федерации в составе судьи Верховного Суда Российской Федерации Петровой Т.А.
.jpg)
