Категория: Бланки/Образцы
При раздельном проживании родителей довольно частой проблемой является выезд общего ребенка за пределы Российской Федерации, обусловленные запретом одного из родителей. Мотивом таких действий чаще всего является обыкновенное злоупотребление своими правами и обязанностями и гораздо реже – опасение за вероятный вывоз ребенка заграницу на постоянное место жительство.
Дела данной категории примечательны двумя моментами. Во-первых, следует иметь в виду, что предметом спора является оспаривание именно самого запрета одного из родителей на выезд ребенка. Требования о возложении на органы пограничного контроля обязанностей по снятию такого запрета не являются предметом спора и не подлежат удовлетворению. Во-вторых, особенностью дел данной категории является не вопрос о взаимоотношениях родителей между собой и с ребенком, а право ребенка на свободу передвижения. Игнорирование данных обстоятельств повлечет необоснованное затягивание судебного процесса.
Супруги расторгли брак. После расторжения брака, сторонами было определено место жительства ребенка с матерью. При этом органами опеки и попечительства по заявлению ответчика было вынесено постановление о порядке общения отца с ребенком.
Мать с ребенком решила вылететь за пределы Российской Федерации на отдых и лечение заграницу. Однако по прибытии в аэропорт в пункте пограничного контроля матери сообщили о наличии запрета на вывоз за границу несовершеннолетней, оформленный в связи с заявлением отца ребенка. Представленное матерью сотрудникам пограничного контроля нотариально оформленное согласие отца на вывоз ребенка, не способствовало принятию решения в пользу матери. В выезде ребенка было отказано. Прибывший в связи с возникшей ситуацией в аэропорт отец ребенка, подтвердил факт обращения с заявлением о запрете вывоза ребенка за границу, и заявил о том, что такой отказ не будет им отозван.
Возникший вопрос был поставлен на разрешение суда по иску матери. При этом требования основывались на следующем.
Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (ст. 63-65 СК РФ).
Действия отца расцениваются как злоупотребление своими родительскими правами и обязанностями, поскольку запрет на выезд ребенка за границу ничем не мотивирован. Отцу известно о том, что выезд ребенка рекомендован по медицинским показаниям. Возражений в этой части от него не поступало. Перед матерью не ставился на обсуждение вопрос об организации лечения ребенка на территории России, или совместно с отцом.
Причиненный невозможностью выезда ребенку эмоциональный вред, с трудом компенсируется до настоящего времени. Ребенок, наблюдая поведение отца, испытывает нежелание с ним общаться. Любые попытки матери по предупреждению такого отношения дочери к отцу не приносят положительного эффекта.
Применимым по делу правом являются я положения Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», соответствующие положения семейного законодательства, возлагающие ответственность родителей за обеспечение интересов ребенка.
В соответствии с положениями статей 20 и 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется, если от него не поступало заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей, оформленного в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. № 273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации». Это положение также подтверждено распоряжением Пограничной службой ФСБ России от 27 июня 2007 года № 21/1/7/3, которым подтверждено, что в случае выезда из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется. Если в установленном порядке не поступило возражение другого родителя. При наличии такого возражения, заинтересованная сторона вправе обратиться с заявлением в суд.
Таким образом, названные положения закона устанавливают возможность разрешения в судебном порядке спора между родителями относительно временного выезда несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации за границу только в случае, если один из родителей заявит о таком несогласии в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 года № 273, либо в случае уклонения одного из родителей от предоставления нотариально оформленного согласия, когда несовершеннолетний выезжает из Российской Федерации без сопровождения законных представителей.
Мать как законный представитель своего несовершеннолетнего ребёнка, считает, что уклонение отца от выдачи его согласия на выезд дочери за рубеж нарушает законодательные гарантии прав ребенка, установленные ст. 6 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», где сказано, что ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. В силу ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. При этом право несовершеннолетнего свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства ограничивается законом только в интересах безопасности и здоровья ребенка.
С приведенными доводами согласился также и суд. дополнительно указав, что отец обязан предоставить доказательства в подтверждение наличия или реальности угрозы безопасности и здоровью ребенка в связи с временным выездом ребенка с матерью на отдых и лечение за пределы Российской Федерации. Запланированное матерью место отдыха ребенка не является зоной локальных вооруженных конфликтов, не представляет угрозу благополучию человека по санитарно-эпидемиологическим показателям. Следовательно, бремя доказывания правомерности запрета на выезд ребенка должен быть возложен на ответчика.
Доводы и опасения о невозвращении ребенка из иностранного государства, о намерении истицы вывезти ребенка из РФ без возвращения обратно, не подтверждены достаточными и достоверными доказательствами.
Суд постановил решение об отмене заявления отца о несогласии на выезд ребенка за пределы Российской Федерации и признал возможными такие выезды.
адвокат Евгений Киминчижи (город Белгород)
12.08.13 12:11 запрет на вывоз ребёнка за границу
Моя сестра выходит замуж за гражданина Германии. От первого брака имеет сына, место жительства которого, по суду определено с ней. Бывший муж, отец ребёнка поставил запрет на вывоз ребёнка за границу. Девочки, кто через суд добивался отмены запрета, поделитесь опытом битте. Мирным путём договориться там нет шансов. Лишить отца род.прав тоже.
12.08.13 13:55 Re: запрет на вывоз ребёнка за границу
а на каком основании он поставил запрет на вывоз?
12.08.13 14:49 Re: запрет на вывоз ребёнка за границу
на основании собственного желания. После первого-же визита немецкого жениха к бывшей жене, даже не поставив её в известность. Узнала она о запрете, написав сюда http://ps.fsb.ru/receiving.htm
12.08.13 14:54 Re: запрет на вывоз ребёнка за границу
В ответ на: Моя сестра выходит замуж за гражданина Германии
Я так думаю, что ей надо "выйти" окончательно замуж и только тогда подавать на оспаривание этого запрета на выезд, доказывая, что по жилищным условиям, по контактам с отчимом, по каким-то там другим резонам ребёнку будет лучше с матерью в Германии.
Пока она не вышла замуж, у неё нет главного аргумента: У МЕНЯ СЕМЬЯ В ГЕРМАНИИ.
Ну что, Данила-мастер, не вышла чаша по Катькиному цветку? ("Каменный цветок")
12.08.13 15:35 Re: запрет на вывоз ребёнка за границу
да это понятно, что сначала нужно выйти замуж а потом оспаривать запрет) хотя, к примеру, наш отец живёт на Украине, и она с ребёнком теперь не может съездить даже к нему, благодаря запрету. Там жених собрался уже переезжать к ней в Россию, на время судебных тяжб. Вот и хотелось бы побольше информации о процедуре снятия запрета - приблизительно по времени сколько это может занять, о документах, аргументах для суда и пр. Ясно, что каждый случай индивидуален, но всё же.
16.08.13 22:47 Re: запрет на вывоз ребёнка за границу
Извините, я не из РФ и может чего-то не понимаю, но из Украины, например, за ее пределы никто не может легально вывезти несовершеннолетнего ребенка без соответствующего, официально оформленного
разрешения ребенка на выезд, подписанного обоими родителями и заверенного нотариусом.
Разве в РФ не так ?
Зачем ( и каким образом?) отцу ребенка ( который не лишен род.прав. ) ставить запрет на выезд своему ребенку. ( ведь без его подписи и разрешения ни один пограничник не имеет права выпустить его несовершеннолетнего ребенка за пределы РФ! )
Вы ничего не путаете. ( обычно, козлы не подписывают разрешение на выезд .Эффект тот же - ребенок не выездной, без всяких баз).
.
В любом случае, если папа не дает по доброму разрешение на выезд ребенка, то только через суд.
Как еще?
17.08.13 10:51 Re: запрет на вывоз ребёнка за границу
В ответ на:
У меня примерно такая же ситуация.Раз мирным путём у вас не получается договориться с БМ,то вам в любом случае придётся обращаться в суд и вам даже на руку,что запрет УЖЕ стоит,т.к.если вы хотите добиться разрешения на выезд ребёнка в судебном порядке,второй родитель,не дающий согласие,просто ОБЯЗАН поставить этот запрет в УФМС,по другому до суда дело не дойдёт.(это в России)
не говорите ерунды!
В ответ на. а без всей этой процедуры нет никаких официальных бумаг,которые можно предъявить суду.
в суд можно и без запрета подавать! и суд примет исковое к рассмотрению, более того
В ответ на: В данный момент,наш адвокат вручил моей БЖ бумагу о том,что она должна явиться в нотариат для добровольного подписания разрешения,а если она не явится,то её пригласят в УФМС для подписания официального запрета
ничего подобного у нас не происходило (Москва), может в вашем городе так, но у нас все было проще: бывший не согласен с выездом-я пошла в суд, суд выиграла.
"Хорошо лишь то беспокойство, благодаря которому мы впоследствии обретаем покой".
17.08.13 11:10 Re: запрет на вывоз ребёнка за границу
В ответ на: не говорите ерунды!
Почему же сразу-ерунда?!Так объяснил мой адвокат и он сейчас работает по этой схеме.Видимо,везде по разному.Тем более впереди иск о лишении её род.прав,поэтому ,видимо,нужны дополнительные факты,о том,что она не действует в интересах ребёнка.
18.08.13 00:38 Re: запрет на вывоз ребёнка за границу
В ответ на: обычно, козлы не подписывают разрешение на выезд
А вот если бывший муж захочет увезти ребёнка мамаша даст согласие? А если не даст, то как её назвать, "сука"?
Положение правил подачи заявления о несогласии на выезд несовершеннолетнего ребенка за пределы РФ. ВОЗЛАГАЮТ на орган принявший такое заявление ОБЯЗАННОСТЬ об извещении о постановке ребенка на контроль всех заинтересованных лиц
Бред полный. В "Правилах подачи заявления.." нет ни единого слова о такой "обязанности", а также нет даже упоминания о "заинтересованных лицах"
совместная инструкция ФМС РФ и ФТС РФ
Бред №2. Какое отношение к выезду ребенка имеет таможенная служба? Это все-таки не чемодан с ручкой и не перемещаемый через границу товар. И, кстати, ребенок не "вывозится", а выезжает за границу по собственному загранпаспорту в сопровождении взрослого лица
катайтесь как из своего двора в соседний. Собстно так родители детей и вывозят
Ах, как остроумно. Вот только пограничные службы обоих "дворов" имеют доступ к базам данных друг друга.
Текущее время: 02:00. Часовой пояс GMT +4.
Copyright © 2007-2016. Все права на расположенные на сайте материалы охраняются в соответствии с законодательством РФ. Использование материалов сайта возможно только при наличии гиперссылки на ФорумЮристов.ру . Ежедневно тысячи жителей больших и малых городов России ищут во всемирной паутине: юридическая консультация, бесплатная юридическая консультация, консультация юриста бесплатно, юридическая онлайн консультация, консультация юриста, юридическая консультация бесплатно онлайн и т.д. Это совсем неудивительно, т.к. юридическая консультация бесплатно в нынешнее непростое время нужна многим. Бесплатная юридическая консультация онлайн или по телефону помогает защитить нарушенные права и избежать еще больших проблем. ФорумЮристов.ру – это юридическая консультация по телефону и онлайн, бесплатная консультация юристов-профессионалов: 8 (499) 403-34-26 (Москва и МО), 8 (812) 309-51-76 (Санкт-Петербург и ЛО).
Powered by vBulletin® Version 3.8.7
Copyright ©2000 - 2016, vBulletin Solutions, Inc. Перевод: zCarot
30 июл 2015, 14:55
Спасибо за ответ. А можно ли где-нибудь узнать, не заявил ли второй родитель о НЕсогласии на выезд?
И еще у меня новая фамилия, но загранпаспорт на старую (такую же, как и у ребенка. у ребенка свой паспорт) - с этим могут возникнуть проблемы при оформлении визы и на таможне?
Выделено из темы Согласие на выезд ребенка за границу РФ. Tata2001
21 авг 2015, 12:43
KolDar писал(а) 30 июл 2015, 14:55. А можно ли где-нибудь узнать, не заявил ли второй родитель о НЕсогласии на выезд?
Заявление о запрете на выезд несовершеннолетних подаются либо в ФМС, либо в Пограничные органы. Узнавать нужно в этих двух организациях.
Но это не дас Вам 100%-й гарантии, т.к. узнать вы можете сегодня, а отец подаст заявление о несогласии завтра, либо после покупки билетов. Тут на 100% подстраховаться невозможно.
Но в успокоение вам могу сказать, что чтобы подать заявление о несогласии на выезд ребенка - нужно предъявить либо оригинал свидетельства о его рождении, либо его нотариально заверенную копию.
А по поводу старой фамилии. за консульство ответить не могу, но на границе при наличии свидетельства о рождении ребенка вопросов не возникнет.
21 авг 2015, 14:00
Алехандр писал(а) 21 авг 2015, 12:43. чтобы подать заявление о несогласии на выезд ребенка - нужно предъявить либо оригинал свидетельства о его рождении, либо его нотариально заверенную копию.
Ничего подобного. У меня подруга судилась с бывшим мужем после того как на погранконтроле совершенно неожиданно узнала, что ребенку закрыт выезд за границу папочкой, который про этого самого ребенка 16 лет не вспоминал и соответственно столько же времени не общался, а все документы ребенка у мамы.
Re: Запрет на выезд ребенка за границу РФ21 авг 2015, 14:39
KolDar писал(а) 30 июл 2015, 14:55.
Заявление о запрете на выезд несовершеннолетних подаются либо в ФМС, либо в Пограничные органы. Узнавать нужно в этих двух организациях.
Все немного не так, а как бы через Ж.
Вот в чем нюанс. если ребенок едет с одним из родителей, то мнение второго родителя как бы побоку, поскольку право на выезд презюмируется статьей 20 Закона 114-ФЗ "О порядке выезда за пределы РФ. ". Если же ребенок выезжает одЫн, то вопрос ограничения выезда решается только в судебном порядке. согласно статье 21 того же Закона. При этом, этой же 21 статьей определяется, что порядок подачи несогласия следующий: оно подается через ФМС, Погранслужбу, или через диппредставительство (если речь идет о проживании за бугром). Таким образом, если вдруг случится так, что на границе погранцы заявят о наличии заявления, то их стоит послать. читать статью 20 и 21. А то, что такое заявление будет рассмотрено без участия второго родителя - шансов мизер.
Re: Запрет на выезд ребенка за границу РФ21 авг 2015, 14:45
Алехандр писал(а) 21 авг 2015, 12:43. чтобы подать заявление о несогласии на выезд ребенка - нужно предъявить либо оригинал свидетельства о его рождении, либо его нотариально заверенную копию.
Ничего подобного. У меня подруга судилась с бывшим мужем после того как на погранконтроле совершенно неожиданно узнала, что ребенку закрыт выезд за границу папочкой, который про этого самого ребенка 16 лет не вспоминал и соответственно столько же времени не общался, а все документы ребенка у мамы.
Я тоже судился с домодедовским пунктом погранконтроля, когда они остановили мою клиентку, улетающую в Италию. В итоге те заплатили все, включая стоимость билетов на аэроэкспресс. Правда судились около полугода и то, это было лет десять назад, когда порядок был только введен, а те просто о нем еще не знали) Сейчас все пограничники знают четко: если ребенок выезжает с одним из родителей, то оснований для ограничения выезда нет. Заявления второго родителя - пусть хоть бензином себя обольет, ничего не стоят. Эдинственное, что может быть законным основанием - судебное решение. Повторюсь, а его получить второму родителю так, чтобы первый не знал - это надо умудриться.
21 авг 2015, 15:05
Diant писал(а) 21 авг 2015, 14:45. если ребенок выезжает с одним из родителей, то оснований для ограничения выезда нет.
Еще раз:
Если нет запрета от второго родителя.
Из истории моей подруги - запрет на выезд был снят только после того, как горе-папашу через суд лишили родительских прав.
В соответствии с Федеральным законодательством для ребенка, пересекающего границу с одним из родителей, согласие второго не требуется. Есть, конечно, исключения (мы говорим о запрете на выезд), но о них поговорим несколько позже.
Во избежание каких-либо проблем вам необходимо иметь при себе свидетельство о рождении и распечатки соответствующих законов. Поинтересуйтесь в посольстве страны, в которую планируется выезд, необходимо ли согласие отца. На опытность туристической фирмы особо не рассчитывайте, т. к. нередко бывает, что незадачливые туристы возвращаются домой по причине дезинформации. Если согласие отца не требуется, то можете смело собираться в путь.
Если пограничники проявят к вам излишний интерес и потребуют согласия второго родителя, то попросту покажите им заранее приготовленные распечатки.
Если завяжется спор, действуйте по следующей инструкции:
Будьте настойчивой, но спокойной, приводите веские аргументы – в таком случае вы обязательно отстоите свои права.
Что делать, если в государстве прибытия требуют согласие отца?
Вначале попытайтесь уговорить второго родителя написать согласие и заверить его. Но если это невозможно, то могут быть три выхода из ситуации.
Выходит, что если отец ведет приличную жизнь и исправно выплачивает алименты, то в случае его отказа вы сможете ездить с ребенком туда, где согласия второго родителя не требуется (Турция, Египет и проч.).
Что делать в случае запрета на выезд?
Вначале выясним, чем согласие отличается от запрета. Если отец не согласен на выезд ребенка, значит, он не предоставил согласие, заверенное нотариусом (оно требуется в некоторых странах, преимущественно европейских). Вместе с тем, запрет – это письменное заявление в ФМС с просьбой запретить выезд ребенка без его согласия и без указания причин.
Зачастую это не является причиной возбуждения уголовного дела, если только второй родитель не нанес своими действиями вред здоровью ребенка. К примеру, некоторые хирургические операции проводятся исключительно за границей, а отец прекрасно знает об этом. В таком случае вы можете сделать то же, что и в случае несогласия, в остальных же отец вправе запрещать ребенку выезжать по причине опасения за здоровье и судьбу. Более того, отец может оказать ему экстренную помощь при необходимости, чего после выезда он, скорее всего, не сможет сделать.
Ребенку требуется срочная трансплантация почки или же переливание редкой группы крови. Отец не сможет прибыть на место операции, поскольку у него нет визы, денег и т. д. либо он не успел доехать туда по другим причинам. В таком случае суд, скорее всего, оправдает его и не лишит родительских прав.
Нередко отцы не соглашаются на выезд, т. к. боятся, что ребенок останется там навсегда. Но запрещают выезд только в те государства, где их согласие не требуется, с целью выяснить, куда именно мать намерена увезти ребенка. Это происходит, потому что матери не сообщают о дате и месте выезда, а отцы даже не знают, где их потом искать. Но все равно отцов лишают родительских прав только в исключительных случаях, когда других способов исправления ситуации нет.
Бесплатные юридические консультации
