Категория: Бланки/Образцы
6/09/2011, 13:33. Ольга Здравствуйте. Подскажите как быть в следующей ситуации. Мой муж имеет вид. 1. Утвердить: Форму ходатайства иностранного гражданина о привлечении его в качестве. Работодателю (юридическому или физическому лицу) в течение 3 то повторное оформление патента для иностранного гражданина будет Уведомление о заключении трудового договора с иностранцем образец. 1 июл 2015 Правда, с января 2015 года ФМС России стала требовать avon 01 2011 и бесплатно minecraft 1 8 1 полная версия. чтобы физлица заключали с Напоминаю, что помимо трудового договора, физическое лицо может заключить с иностранным гражданином Главное - вовремя предоставить в УФМС бланк уведомления о заключении.
Определение миграционного статуса иностранного гражданина. Временно проживающий в РФ, Лицо инструкция antivirus и упд услуги образец. получившее разрешение на временное Однако сам иностранец должен иметь патент на работу (до 2015 г. разрешение). срок трудового договора с временно пребывающим иностранцем. Форма заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту. 1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации. Трудовой кодекс Российской Федерации / Главный документ. 30 декабря 2001 года. n 197-ФЗ. Обратите внимание: с 1 января 2011 года обложению взносами подлежат выплаты в рамках. РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ; Глава 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ.
25 июн 2014 Я иностранный гражданин и получила патент для работы у физического лица. С физическим лицом мы заключили трудовой договор. Скачать бланк трудового договора в 8 пункте данной статьи. работу по которому иностранный гражданин сможет работать как у физических, Иностранец получил патент для работы у физического лица и должен уплатить. Анализ важных изменений в российском законодательстве с 14 марта по 22 апреля 2016 года. Форма бланка заявления об установлении личности иностранного гражданина или лица без. Договор денежного займа безпроцентный Управленческий учет. Проблемы организации.
В новый год с новыми возможностями! 31.12.2015 14:00, Федеральный уровень Департамент. В соответствии с ФЗ №115 (с доп. вступившими в силу 06.04.2015г.) Иностранный гражданин обязан уведомить ФМС о трудоустройстве в течение 2 ФМС как в случае трудоустройства к юридическому лицу, так и к физическому! Образец заполнения уведомления о заключении трудового договора. Заявление физического лица о постановке на учет в налоговом органе. Форма № 2-2-Учет. Договор на проведение аудиторской проверки; Генеральная доверенность ; Договор о полной. Аттестационный лист медицинского работника (образец заполнения) АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ. Образцы договоров ОБРАЗЕЦ. ДОГОВОР О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УЧАСТКА В ПОЛЬЗОВАНИЕ НА УСЛОВИЯХ. Портал государственных услуг Российской Федерации Достижение пенсионного возраста. Как открыть ИП? Какие документы нужны для регистрации ИП? Что нужно чтобы открыть бизнес.
8/08/2011 панасоник мфу лазерные драйвер kx mb 2000 и договор аренды в снт. 17:02. Миграционный Консультант Адриан ПАТЕНТ РАБОТА НА ЗАКОННЫХ ОСНОВАНИЯХ.
realist40.ru © 2011
Инструкции для бухгалтера
Трудовой договор с временно пребывающим в РФ иностранным гражданиномПравовое положение иностранцев в нашей стране регулируется Законом № 115‑ФЗ [1]. В пункте 1 ст. 2 этого документа определены варианты правового статуса иностранцев. Это:
Об особенностях заключения трудовых договоров с временно пребывающими в Российской Федерации иностранцами и пойдет речь в данном материале.
Что надо помнить при заключении договора?При заключении договора с иностранными гражданами следует руководствоваться положениями гл. 50.1 ТК РФ. где разъясняются требования к этому договору, установлен перечень документов, предъявляемых при приеме на работу, а также особенности временного перевода, отстранения от работы, прекращения трудового договора, выплаты выходного пособия.
Согласно ст. 327.1 ТК РФ иностранные граждане имеют право вступать в трудовые отношения в качестве работников по достижении ими возраста 18 лет.
Трудовой договор заключается на неопределенный срок. В случаях, предусмотренных ст. 59 ТК РФ. заключается срочный трудовой договор (на время выполнения временных (до двух месяцев), сезонных работ, работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и др.), работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг; с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы; в иных случаях).
Препятствием для заключения договора с иностранцем может служить прямой запрет работодателям, установленный федеральными законами или международными договорами.
Согласно п. 8 ст. 13 Закона № 115‑ФЗ работодатели обязаны уведомлять территориальный орган ФМС в субъекте РФ, на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с ним трудового или гражданско-правового договора, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) договора. После получения уведомления территориальный орган ФМС осуществляет проверку регистрации работодателя в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
С 01.01.2015 работодателю не нужно посылать в налоговую инспекцию уведомление о приеме иностранца на работу (утратил силу пп. 4 п. 8 ст. 18 Закона № 115‑ФЗ [2] ).
Документы, предъявляемые временно пребывающими в Российской Федерации иностранцами при приеме на работу, перечислены в ст. 327.3 ТК РФ. Согласно этой норме наряду со стандартным набором документов [3]. предусмотренных ст. 65 ТК РФ. при заключении трудового договора работодателю предъявляются:
Сведения об этих документах заносятся в трудовой договор на основании ст. 327.2 ТК РФ .
В каких случаях документом на осуществление трудовой деятельности на территории РФ будет разрешение на работу, а в каких – патент, зависит от страны прибытия работника. Это может быть:
Иностранные граждане, прибывшие в порядке, требующем получения визы, оформляют разрешение на работу, «безвизовые» граждане – патент. Если иностранцы прибыли из стран – членов ЕАЭС, они оформляются на работу как граждане РФ (разрешение на работу и патент не предоставляются). Далее мы более подробно рассмотрим порядок оформления этих документов.
Документы, на основании которых иностранец вправе осуществлять трудовую деятельность в РФ
Иностранный гражданин прибыл
Об иностранцах, прибывших из стран – участниц Договора о ЕАЭСС 01.01.2015 вступил в силу Договор о ЕАЭС. подписанный Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией. Позднее к ним присоединились Республика Армения (с 02.01.2015) и Кыргызская Республика (с 12.08.2015). В рамках этого договора обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.
Согласно ст. 97 Договора о ЕАЭС трудящимся государств – участников этого договора не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства (п. 1 ). Их трудовая деятельность регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений указанного договора (п. 4 ).
Таким образом, с начала 2015 года организации, принимающие на работу граждан Белоруссии, Казахстана, Армении (для Киргизии – с 12.08.2015), должны помнить, что договор с ними заключается по общим правилам, предусмотренным ТК РФ (аналогично правилам, установленным для приема на работу российских граждан). Иностранцам, прибывшим из стран – участниц Договора о ЕАЭС. не требуется получать разрешение на работу или патент в России.
О разрешениях на работу для иностранцев из «визовых» странСогласно ст. 18 Закона № 115‑ФЗ для получения иностранцем трудовой визы приглашающая сторона (как правило, это работодатель) оформляет приглашение на въезд в целях осуществления трудовой деятельности и уплачивает госпошлину. Такое приглашение выдает ФМС России или ее территориальный орган в пределах квоты, которую ежегодно устанавливает Правительство РФ (п. 1 ). При этом в силу п. 8 работодатель, пригласивший иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязан, в частности: иметь разрешение на привлечение и использование труда иностранных работников; обеспечить получение иностранным гражданином разрешения на работу; представить документы, необходимые для регистрации иностранца по месту пребывания в Российской Федерации.
Отметим, что исходя из положений абз. 6 ст. 327.3 НК РФ работодатель может заключить с иностранцем договор до получения разрешения на работу. Такая возможность предоставлена для случаев, когда заключенный трудовой договор необходим для получения разрешения. Тогда трудовой договор вступит в силу не ранее дня получения разрешения, а сведения о нем вносятся непосредственно в текст договора на основании ч. 3 ст. 57 ТК РФ .
В соответствии с п. 7 ст. 15.1 Закона № 115‑ФЗ получивший разрешение на работу иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию на основании визы, обязан в течение 30 календарных дней со дня выдачи ему разрешения представить в территориальный орган ФМС документ, подтверждающий владение данным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства РФ [5]. Если такое требование не будет соблюдено, то на основании п. 9.1-1 ст. 18 Закона № 115‑ФЗ разрешение на работу аннулируется.
О патентах для иностранцев из «безвизовых» странЕсли иностранный гражданин прибыл на территорию РФ в безвизовом порядке, то документом, подтверждающим его право на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности, будет патент .
До 2015 года по патентной системе иностранные граждане трудились только у физических лиц, выполняя работы или оказывая услуги для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. С этого года на основании патента иностранный гражданин из «безвизовой» страны вправе трудиться как у физических, так и у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей [6] .
Отметим, что привлекать к работе иностранцев вправе организации и ИП, не имеющие на момент заключения с ними трудового или гражданско-правового договора неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 13.3 Закона № 115‑ФЗ для получения патента иностранный гражданин в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию из «безвизовой» страны должен обратиться в территориальный орган ФМС и представить пакет документов, перечисленных в этой норме. Если иностранец представит эти документы по истечении 30 календарных дней со дня въезда в страну, ему придется заплатить штраф в размере от 10 000 до 15 000 руб. (ст. 18.20 КоАП РФ ) и приложить документ об уплате штрафа.
Территориальный орган ФМС не позднее 10 рабочих дней со дня принятия от иностранца заявления обязан выдать ему патент (или уведомление об отказе в его выдаче).
Исходя из п. 6 ст. 13.3 Закона № 115‑ФЗ при получении патента иностранный гражданин предъявляет документ, который удостоверяет его личность, а также документ, подтверждающий уплату НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа [7] на период действия патента.
Патент выдается иностранному гражданину на срок от 1 до 12 месяцев (п. 5 ст. 13.3 Закона № 115‑ФЗ ). При этом срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от 1 месяца. Общий срок действия с учетом продлений не может составлять более 12 месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы ФМС не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.
Форма патента утверждена Приказом ФМС России от 08.12.2014 № 638. В примечании 1 к этой форме указано, что если иностранец собирается трудиться у юридического лица или индивидуального предпринимателя, патент, как правило, оформляется на бланке синего цвета, если у физического лица – то красного цвета.
По общему правилу в патенте не указывается профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности) иностранного гражданина. Однако, как следует из положений п. 29 ст. 13.3 Закона № 115‑ФЗ. высшее должностное лицо субъекта РФ вправе принять решение об указании в патенте перечисленных сведений, о чем оно информирует территориальный орган ФМС.
Таким образом, если на территории субъекта РФ, где организация осуществляет свою деятельность, установлены такие правила, то иностранный работник должен трудиться в соответствии с записью в его патенте. Если возникнет необходимость сменить профессию (вид деятельности), работнику следует обратиться в орган ФМС для внесения изменений в сведения, содержащиеся в патенте (п. 15 ст. 13.3 Закона № 115‑ФЗ ).
Итак, иностранец, прибывший в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, при устройстве на работу приходит к работодателю с готовым патентом, процедура приобретения данного документа организации не касается. Если иностранец принес патент, значит, у него в порядке и миграционная карта, и справка о здоровье, и документы о знании русского языка (то есть те документы, которые предоставляются им в миграционную службу для получения патента, в их отсутствие он бы не смог получить патент).
Административная ответственность за незаконное привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности в РФЗа незаконное привлечение иностранца к труду в Российской Федерации предусмотрены весьма приличные штрафы по ст. 18.15 КоАП РФ .
Штрафы налагаются в случаях, когда работодатель нанимает иностранного работника:
В обоих случаях нарушения влекут за собой наложение административного штрафа:
Если указанные нарушения совершены в Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, штрафы согласно п. 4ст. 18.15 КоАП РФ составляют:
В соответствии с п. 1 ст. 15.1 Закона № 115‑ФЗ иностранный гражданин при обращении за получением разрешения на работу либо патента обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ (если иное не предусмотрено международным договором РФ и указанной статьей). Подтверждение осуществляется одним из следующих документов:
Согласно п. 2 ст. 15.1 Закона № 115‑ФЗ указанный сертификат выдается образовательными организациями на территории РФ либо за ее пределами, включенными в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ, иностранным гражданам, сдавшим указанный экзамен.
Срок действия сертификата составляет пять лет со дня его выдачи.
Во исполнение положений п. 4 ст. 15.1 Закона № 115‑ФЗ Минобрнауки издало приказы, которыми утверждены:
Согласно п. 8 ст. 15.1 Закона № 115‑ФЗ помимо документов, предусмотренных п. 1 указанной статьи, в том числе сертификата, иностранный гражданин при обращении за получением патента может представить документ о прохождении экзамена на владение русским языком, знание истории и основ законодательства РФ, форма которого утверждена Приказом Минобрнауки России от 26.01.2015 № 21 .
Документы, подтверждающие владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ
Иностранный гражданин прибыл
Подскажите тогда, как оформить трудовые отношения между физическим лицом и иностранным гражданином с патентом для работы у физического лица. Обязателен ли трудовой договор или договор на оказание услуг. И если да, то образец трудового договора иностранного гражданина с физическим лицом.
Да, заключение трудового или гражданско-правового договора обязательно.
Особенности заключения и расторжения трудового договора между работодателем - физическим лицом и работником регулируются гл. 48 ТК РФ .
В соответствии со ст. 303 ТК РФ работодатель - физическое лицо, не являющийся индивидуальным предпринимателем, обязан в уведомительном порядке зарегистрировать трудовой договор с работником в органе местного самоуправления по месту своего жительства (в соответствии с регистрацией), а в соответствии со ст. 307 ТК РФ обязан в уведомительном порядке зарегистрировать факт прекращения договора в том же органе местного самоуправления.
Работодатель – физическое лицо (не являющийся ИП) не вправе вносить записи в трудовые книжки работников.
Такой работодатель обязан уплачивать за своих работников страховые взносы в общем порядке.
С 1 января 2015 г. работодатели и заказчики работ (услуг) - граждане РФ вправе заключать с иностранцем трудовой или гражданско-правовой договор, если на момент его заключения у работодателя (заказчика работ (услуг)) отсутствуют неисполненные постановления о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан. Указанный вывод следует из положений абз. 3 п. 1 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ, п. 6 ст. 1, ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.11.2014 N 357-ФЗ.
Граждане России вправе заключать трудовые договоры с "безвизовыми" иностранцами, законно находящимися на территории РФ, для выполнения работ в личных целях, для домашних нужд и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Заключать трудовые договоры с такими иностранцами разрешено по достижении ими 18-летнего возраста и при наличии у них специального документа – патента. Это следует из абз. 2 п. 1 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ.
Отметим, что физическому лицу, которое нанимает на работу иностранца, не требуется оформлять разрешение на привлечение и использование иностранных работников (пп. 1 п. 4.5 ст. 13, абз. 2 п. 1 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ).
Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Никаких исключений в отношении работодателя-физического лица в данном документе не предусмотрено .
В письменный трудовой договор в обязательном порядке включаются все условия, существенные для работника и для работодателя.
Кроме того, учтите, что согласно ст. 57 ТК РФ В трудовом договоре указываются, в том числе:
Также наряду со сведениями, предусмотренными частью первой статьи 57 настоящего Кодекса, в трудовом договоре с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, указываются сведения о: разрешении на работу или патенте, выданных в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (далее - разрешение на работу или патент), за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - при заключении трудового договора с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства. Наряду с условиями, предусмотренными частью второй статьи 57 настоящего Кодекса, обязательным для включения в трудовой договор с работником, являющимся временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, является условие об указании оснований оказания такому работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизитов договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг. Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, должен обеспечивать оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.
Подробности в материалах Системы Кадры:
1. Ответ: Как принять на работу временно пребывающего иностранца, въехавшего на территорию России без визы
Страны с безвизовым режимом
Какие иностранцы могут въезжать в Россию без визы
Без визы в Россию могут въезжать граждане большинства стран ближнего зарубежья, например, Азербайджана, Армении, Молдовы, Украины, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Киргизии. Исключение составляют граждане Грузии и Туркменистана. Кроме того, право въезжать в Россию без виз предоставлено лицам без гражданства, проживающим в Латвии и Эстонии и ранее состоявшим в гражданстве СССР (Указ Президента РФ от 17 июня 2008 г. № 977 ). Перечень стран с указанием установленного для граждан каждого иностранного государства режима въезда в Россию приведен в письме МИД России от 27 сентября 2006 г. № 32253/19 .
Без визы в Россию могут въезжать и граждане из стран дальнего зарубежья, например, Хорватии, Боснии и Герцеговины, Черногории, Республики Македония. Для привлечения к трудовой деятельности таких иностранных граждан (лиц без гражданства), которые не пребывают на территории России, требуется получить приглашение на их въезд. Такое требование содержится в международных договорах, заключенных с этими странами. Например, в соглашениях между:
Проверить, является ли иностранец гражданином страны, прибытие из которой в Россию не требует оформления визы, можно на сайте МИД России .
Общий порядок приема
В каком порядке происходит прием на работу временно пребывающего иностранца, въехавшего на территорию России без визы
Для приема на работу иностранцев, приехавших в безвизовом порядке и имеющих статус временно пребывающих. получать разрешение на их привлечение и использование не нужно (п. 4.5 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ ).
Вместе с тем, требуется:
Патент для иностранца
Как оформить патент временно пребывающему иностранцу, въехавшему на территорию России без визы
Для осуществления трудовой деятельности временно пребывающему безвизовому иностранцу нужно оформить патент. Он не требуется только в исключительных случаях (п. 4 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ ). В частности, патент не понадобится, если иностранец является аккредитованным сотрудником аккредитованного на территории России представительства иностранной компании (подп. 9 п. 4 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ ).
Патенты иностранным гражданам оформляют территориальные подразделения ФМС России.
Иностранцы могут обращаться за выдачей патентов не только лично, но или через специализированные организации, создаваемые в регионах на основании соглашений о взаимодействии, заключаемых между ФМС России и субъектами РФ. Такие организации участвуют в оформлении и выдаче патентов, осуществляют прием заявлений и документов, необходимых для выдачи или переоформления патента. Кроме того, до 1 января 2016 года иностранные граждане могут обращаться в подразделения ФМС России для получения патентов лично или через представителей по доверенности. Это возможно лишь в тех регионах, где не созданы указанные специализированные организации.
Для получения патента безвизовый иностранец подает лично или через специализированную организацию в территориальное подразделение миграционной службы следующие документы:
Указанные документы необходимо подать в территориальное подразделение ФМС России в течение 30 календарных дней со дня въезда иностранца в Россию. Если иностранец подаст документы с нарушением указанного 30-дневного срока, то нужно будет дополнительно представить документ об уплате соответствующего штрафа в размере от 10 000 до 15 000 руб.
Это предусмотрено в пунктах 1 и 2 статьи 13.3, пункте 9 статьи 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, а также в статье 18.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Территориальный орган ФМС России должен выдать иностранцу патент или уведомить об отказе в его выдаче не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления о выдаче патента. При этом патент выдают иностранцу лично при предъявлении документа, удостоверяющего его личность, и документа об уплате НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа. Об этом сказано в пунктах 4 и 6 статьи 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.
Патенты безвизовым иностранцам выдают по форме. утвержденной приказом ФМС России от 8 декабря 2014 г. № 638. При этом в отдельных регионах могут быть введены патенты в форме карт с электронным носителем информации. Введение таких электронных карт возможно на основании соглашений о взаимодействии, заключаемых между ФМС России и соответствующим субъектом РФ, в порядке, который будет утвержден ФМС России (п. 29 ст. 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ ).
Внимание: организации и индивидуальные предприниматели не могут принимать на работу иностранцев с патентами, которые были выданы им до 1 января 2015 года. Поскольку до 2015 года безвизовые иностранцы могли работать по таким патентам только у граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
Поэтому в настоящее время с патентом, оформленным до 31 декабря 2014 года включительно, иностранец может работать только у гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем.
Иностранец может продлевать срок действия патента, уплачивая НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа, не обращаясь при этом в ФМС России. При этом общий срок действия патента с учетом продления не может превышать 12 месяцев со дня его выдачи. Однако не позднее чем за 10 рабочих дней до истечения указанных 12 месяцев иностранец может обратиться в ФМС России за переоформлением патента. При этом переоформить патент иностранец может только один раз. Это предусмотрено в пунктах 5 и 8 статьи 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.
После трудоустройства сотрудник-иностранец должен представить в территориальный орган ФМС России копию своего трудового или гражданско-правового договора в течение двух месяцев со дня выдачи патента. Сделать это он может лично или направив заказное письмо с уведомлением о вручении. Если иностранец не представит копию указанного договора в установленный срок, то территориальный орган ФМС России аннулирует его патент. Об этом сказано в подпункте 4 пункта 22 и пункте 7 статьи 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.
При выдаче патента иностранные граждане, въехавшие на территорию России без визы, подлежат фотографированию и обязательной государственной дактилоскопической регистрации в порядке, утвержденном приказом ФМС России от 6 ноября 2012 г. № 357. Исключение составляют высококвалифицированные специалисты и иностранцы, направленные на работу в дочерние организации, филиалы и представительства иностранных коммерческих организаций, которые зарегистрированы на территориях государств – членов Всемирной торговой организации. Им делать фото и дактилоскопическую регистрацию не нужно. Это предусмотрено в пункте 4.6 статьи 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.
Если в течение срока действия патента изменится фамилия, имя, отчество иностранца или реквизиты документа, удостоверяющего его личность, то иностранец должен обратиться с заявлением в территориальный орган ФМС России для изменения сведений в его патенте. Форма заявления утверждена приказом ФМС России от 8 декабря 2014 г. № 639. Срок для обращения составляет семь рабочих дней со дня изменения указанных сведений либо со дня въезда в Россию, если такие изменения произошли за границей. За нарушение семидневного срока обращения в миграционную службу сотруднику-иностранцу нужно будет уплатить штраф в размере от 4000 до 5000 руб. Порядок внесения изменений в патент будет утвержден ФМС России. Это предусмотрено пунктами 15 и 29 статьи 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, а также частью 4 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
По общему правилу в патентах не указывают профессию, специальность, должность или вид трудовой деятельности иностранного гражданина. Однако высшие должностные лица отдельных субъектов РФ могут принять решение о том, что в патентах, выдаваемых в соответствующих регионах, будет указана профессия, специальность, должность или вид трудовой деятельности иностранцев. В таком случае подразделения ФМС России в таких регионах должны будут выдавать патенты с указанием профессии по истечении 10 дней со дня получения уведомления высшего должностного лица субъекта РФ о принятии указанного решения. Об этом сказано в пунктах 16 и 29 статьи 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.
Работодатель не может привлекать к работе, а сотрудник-иностранец не может осуществлять трудовую деятельность:
Об этом сказано в пункте 4.2 статьи 13 и пункте 16 статьи 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.
Если иностранцу нужно начать трудиться по профессии, специальности или должности, не указанной в патенте, то он может обратиться в ФМС России для внесения изменений (п. 15 ст. 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ ).
Для работы в другом регионе безвизовый иностранец может также оформить отдельный патент. Для этого он подает лично или через специализированную организацию в территориальное подразделение ФМС России в другом субъекте РФ следующий пакет документов:
Не позднее 10 рабочих дней со дня принятия у иностранца указанных документов ФМС России выдает ему патент на работу в другом регионе или уведомление об отказе в его выдаче. При подаче таких документов иностранцу не нужно соблюдать 30-дневный срок. Срок действия патента для работы в ином субъекте РФ не может превышать срока действия первоначально выданного патента .
Это предусмотрено в пунктах 16. 19 и 21 статьи 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.
Внимание: за привлечение к работе иностранного гражданина без патента либо вне пределов того региона, где ему выдан патент, либо по профессии или специальности, не указанной в патенте, если патент содержит такие сведения, предусмотрена административная ответственность (ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ ).
К указанной ответственности работодателя привлекут и в том случае, если он в нарушение законодательства привлечет иностранца к работе вообще без оформления документов (трудового договора, разрешительной документации и т. п.). Правомерность данной позиции подтверждают и суды (см. например, постановление Московского городского суда от 5 августа 2013 г. № 4а-1253/13 ). Если впоследствии органы ФМС России примут решение об административном выдворении нелегально работающего иностранца, то бюджетные средства, затраченные на обеспечение его выезда, взыщут в судебном порядке с организации-работодателя (п. 5 ст. 18 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ ).
Следует учесть, что Правительство РФ может временно приостановить выдачу патентов на всей территории России на основании предложений Минтруда России, подготовленных с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. А ФМС России может временно приостановить выдачу патентов на территории определенного субъекта РФ на основании мотивированных предложений федеральных органов исполнительной власти или высшего должностного лица субъекта РФ. ФМС России принимает решение о приостановке выдачи патентов в Порядке. утвержденном приказом ФМС России от 19 декабря 2014 г. № 669. Иностранцам начнут отказывать в приеме заявлений на получение патентов через 10 дней после принятия указанных решений Правительством РФ или ФМС России. Это предусмотрено в пункте 3 статьи 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.
Кроме того, высшие должностные лица отдельных субъектов РФ могут устанавливать запрет на привлечение безвизовых иностранцев к работе в определенных отраслях экономики. При введении такого запрета высшее должностное лицо региона должно также установить срок, в течение которого работодатели приводят численность своих сотрудников в соответствие с таким запретом. Это предусмотрено в пункте 6 статьи 18.1 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.
Вопрос из практики: будут ли продолжать действовать патенты и разрешения на работу, выданные безвизовым иностранцам до 1 января 2015 года
Да, будут до окончания срока их действия.
До 1 января 2015 года безвизовые иностранцы могли работать:
В настоящее время безвизовые иностранцы могут продолжить работать на основании патентов, выданных им до 1 января 2015 года, но только у граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Указанные патенты будут действовать до окончания срока, на который их выдали, либо до их аннулирования. При этом продлению такие патенты не подлежат. Об этом сказано в части 3 статьи 6 Закона от 24 ноября 2014 г. № 357-ФЗ.
А на основании разрешений на работу. выданных до 1 января 2015 года, безвизовые иностранцы смогут продолжить работу в организациях или у индивидуальных предпринимателей. Такие разрешения также будут действовать до окончания срока, на который их выдали, либо до аннулирования. Об этом сказано в части 1 статьи 6 Закона от 24 ноября 2014 г. № 357-ФЗ.
После истечения сроков действия патентов и разрешений на работу, которые были выданы до 1 января 2015 года, иностранцы должны будут оформлять патенты по ныне действующим правилам. При этом в заявлении о выдаче патента им нужно будет указать, где они планируют осуществлять трудовую деятельность:
Таким образом, патенты и разрешения на работу, выданные безвизовым иностранцам до 1 января 2015 года, продолжат действовать до окончания их срока или аннулирования. А уже по окончании сроков их действия иностранцам нужно будет оформлять новые патенты по ныне действующим правилам .
Как переоформить патент временно пребывающему иностранцу, въехавшему на территорию России без визы
Для переоформления патента безвизовый иностранец представляет лично или через специализированную организацию в территориальное подразделение ФМС России следующие документы:
Указанные документы необходимо представить не позднее чем за 10 рабочих дней до истечения предельного срока действия первоначально выданного патента .
Территориальный орган ФМС России выдает иностранцу переоформленный патент или уведомление об отказе в его переоформлении не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления о переоформлении патента. Форма заявления о переоформлении патента будет утверждена ФМС России (п. 29 ст. 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ ).
Патент иностранцу переоформляют на срок от 1 до 12 месяцев. Иностранец может продлевать срок действия переоформленного патента, уплачивая НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа, не обращаясь при этом в ФМС России. Общий срок действия переоформленного патента с учетом продления не может превышать 12 месяцев со дня переоформления.
Об этом сказано в пунктах 9. 12. 13 статьи 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.
По окончании срока действия переоформленного патента иностранцу следует выехать из России в связи с окончанием срока его временного пребывания в России (п. 2 ст. 5 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ ).
Приглашения на въезд в Россию
Как оформить приглашение на въезд иностранцу, прибывающему в Россию без визы
В отдельных случаях для привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, которые находятся за пределами России, требуется получить приглашение на их въезд. Гражданам большинства республик бывшего СССР, которые могут въезжать в Россию без визы, оформлять приглашение не требуется. Информация о том, нужно ли оформлять приглашение на въезд, содержится в международном договоре России со страной гражданства сотрудника-иностранца.
Правила оформления приглашений на въезд в Россию иностранных граждан (лиц без гражданства), прибывающих в безвизовом порядке, утверждены приказом ФМС России от 30 ноября 2012 г. № 390. При этом оформление приглашений на въезд для безвизовых иностранцев проходит в том же порядке, что и для визовых .
Прибытие, постановка на миграционный учет, снятие с миграционного учета и выбытие иностранного гражданина
Как поставить на миграционный учет временно пребывающего иностранца, въехавшего на территорию России без визы
С момента въезда иностранного гражданина на территорию России возникают следующие обязанности. Иностранец при пересечении границы должен получить и заполнить миграционную карту. Принимающая сторона, как правило, работодатель, а в исключительных случаях сам иностранец с целью постановки на миграционный учет должны направить уведомление о прибытии в Россию в общем случае не позднее семи рабочих дней со дня въезда иностранца. Такие правила установлены статьей 25.9 Закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ, пунктами 1. 2 и 3 ст. 20 Закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ.
В отношении граждан отдельных государств предусмотрены специальные сроки уведомления для постановки на миграционный учет:
Уведомление о постановке на миграционный учет можно направить тремя способами:
По общему правилу срок пребывания иностранного гражданина, временно пребывающего на территории России в безвизовом порядке, ограничен сроком в 90 суток как суммарно, так и непрерывно в течение каждого 180-дневного периода. Однако этот срок считают продленным, если ему выдали патент. продлили срок действия патента или переоформили его. Такой порядок следует из положений пунктов 1–2 и абзаца 2 пункта 5 статьи 5 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.
По истечении срока пребывания безвизовый иностранный гражданин обязан выехать из России (п. 2 ст. 5 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ ).
Внимание: за неисполнение принимающей стороной обязанностей по миграционному учету предусмотрена административная ответственность .
Ответственность установлена частью 4 статьи 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и предусматривает наложение административного штрафа:
При этом, если нарушения установлены в отношении двух и более иностранцев, ответственность наступает в отношении каждого иностранного лица.
Вопрос из практики: нужно ли повторно уведомлять миграционную службу, если срок пребывания иностранца, прибывшего на территорию России в порядке, не требующем получения визы, продлен, например, в связи с переоформлением патента
Срок пребывания (проживания) сотрудника-иностранца относится к собираемым и хранимым сведениям об иностранце (п. 9 ч. 1 ст. 9 Закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ ). При изменении этих сведений работодатель или иностранный гражданин обязаны уведомить об этом миграционную службу в течение трех рабочих дней, представив письменное заявление в произвольной форме с приложением заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов (п. 42 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. № 9 ).
Таким образом, если срок пребывания сотрудника-иностранца, прибывшего на территорию России в порядке, не требующем получения визы, продлен в связи с переоформлением патента, то необходимо уведомить миграционную службу о данном изменении.
Вопрос из практики: нужно ли безвизовому иностранцу выезжать из России и потом опять въезжать, если он меняет место пребывания
После прибытия (въезда через границу) иностранного гражданина на территорию России возникают следующие обязанности.
У иностранного гражданина:
У организации – не позже семи рабочих дней со дня въезда сотрудника-иностранца направить уведомление о его прибытии в миграционную службу.
Отметки в миграционной карте о местопребывании в настоящее время не ставятся. Вместо этого принимающая сторона заполняет бланк уведомления о прибытии, отрывную часть которого дает иностранцу после того, как на почте или в органах ФМС России поставят отметку о прибытии. Эта отрывная часть остается на руках у сотрудника-иностранца до смены местопребывания либо до выезда за границу.
Порядок снятия с учета по местопребыванию также свидетельствует о том, что снятие иностранца с этого учета происходит не только при выезде за границу, но и при получении от территориального органа Федеральной миграционной службы по новому местопребыванию иностранца сведений о его постановке на учет.
Таким образом, для смены местопребывания сотруднику-иностранцу достаточно пройти повторно процедуру регистрации на новом местопребывании. Выезжать за пределы России и снова въезжать на российскую территорию при смене местопребывания не нужно.
Такой вывод следует из совокупности положений статьи 25.9 Закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ, пунктов 1. 2 и 3 статьи 20 Закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ, Правил. утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. № 9 .
Оформление приема на работу
Как оформить прием на работу временно пребывающего иностранца, въехавшего на территорию России без визы
Принимая на работу иностранных граждан, прибывших на территорию России в безвизовом режиме, организация должна уведомить о заключении с ними трудовых или гражданско-правовых договоров территориальный орган ФМС России в трехдневный срок. А впоследствии миграционную службу необходимо будет уведомить о прекращении трудовых или гражданско-правовых договоров с безвизовыми иностранцами.
Вопрос из практики: нужно ли уведомлять ФМС России о приеме на работу по совместительству иностранца, въехавшего на территорию России без визы
При заключении трудовых договоров с иностранными гражданами, въехавшими на территорию России без визы и имеющими патент. работодатели обязаны уведомлять об этом территориальный орган ФМС России (п. 8 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ ). Исключений для совместителей данная норма не содержит.
Тот факт, что о приеме сотрудника на работу уже уведомил основной работодатель, правового значения не имеет. Данную позицию подтверждает и судебная практика (см. например, постановления ФАС Московского округа от 12 августа 2010 г. № КА-А41/8553-10. от 5 апреля 2010 г. № КА-А41/2834-10. от 23 декабря 2009 г. № КА-А41/13642-09 ).
Граждане государств, которые входят в ЕАЭС
Как принять на работу граждан государств, которые входят в Евразийский экономический союз
Также при заключении трудового договора такие граждане должны предъявить действующий на территории России договор (полис) ДМС. При этом предъявлять договор (полис) ДМС не нужно, если работодатель заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг сотруднику-иностранцу (ч. 1 ст. 327.3 ТК РФ. п. 3 ст. 98 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. ). Это подтверждают и специалисты Минтруда России в письме от 17 декабря 2015 г. № 16-4/В-823 .
Принимая на работу сотрудников – граждан государств, которые входят в Евразийский экономический союз. организация должна уведомить миграционную службу о заключении с ними трудовых или гражданско-правовых договоров (п. 8 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ ).
Граждане государств, которые входят в Евразийский экономический союз. и члены их семей могут не вставать на учет по местопребыванию в течение 30 суток с даты въезда в Россию. По истечении указанного срока они обязаны зарегистрироваться в общем порядке. Срок временного пребывания таких иностранцев определяется сроком действия их трудового договора. Такой порядок установлен пунктами 5–6 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.
Если по истечении 90 суток пребывания иностранца в России трудовой договор с ним будет расторгнут, то выезжать необязательно. Гражданам государств, которые входят в Евразийский экономический союз. отводится еще 15 дней на заключение нового трудового договора, в том числе и с другим работодателем. Об этом говорится в пункте 9 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.
Сотрудники – граждане государств, которые входят в Евразийский экономический союз. и члены их семей подлежат социальному страхованию на тех же условиях и в том же порядке, что и российские граждане. При этом под социальным страхованием следует понимать обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и обязательное медицинское страхование. Другими словами, указанные сотрудники имеют право на получение следующих пособий: по временной нетрудоспособности. беременности и родам. за постановку на учет в ранние сроки беременности. при рождении ребенка. по уходу за ребенком. При этом пенсионное обеспечение таких сотрудников и членов их семей регулируется законодательством государства их постоянного проживания, а также международными договорами между Россией и соответствующим государством. Это следует из пункта 5 статьи 96 и пункта 3 статьи 98 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. Аналогичную позицию высказывают специалисты Минтруда России в письме от 5 декабря 2014 г. № 17-1/10/В-8313 .
По обращению иностранца работодатель обязан безвозмездно предоставить ему:
Об этом говорится в пунктах 6–7 статьи 98 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.
Вопрос из практики: можно ли принять на работу по совместительству гражданина Республики Беларусь. Основное место работы находится в Республике Беларусь
По общему правилу граждане Республики Беларусь приравниваются в своих трудовых правах к гражданам России (п. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. ).
Однако наличие у гражданина Республики Беларусь иного места работы за рубежом не влияет на статус сотрудника-иностранца на территории России, поскольку белорусское законодательство на территории России не применяется (ст. 4. 15 Конституции РФ). В этой связи наличие между сотрудником и его белорусским работодателем трудовых отношений не означает, что у гражданина имеется другая работа и другой работодатель по смыслу статьи 60.1 Трудового кодекса РФ, поскольку категория «работодатель» определяется в соответствии с российским, а не белорусским законодательством (ч. 4 ст. 20 ТК РФ. п. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.).
Следовательно, принять на работу по совместительству гражданина Республики Беларусь нельзя, поскольку у сотрудника отсутствует основное место работы в той трактовке, которую дает российское законодательство. Первое место работы в России будет для сотрудника основным.
Вопрос из практики: нужно ли оформлять полис ДМС иностранцам, которые были приняты на работу до того, как полис стал обязательным
С 13 декабря 2014 года вступило в силу правило о том, что сотрудник-иностранец должен иметь действующий на территории России полис добровольного медицинского страхования или работодатель должен иметь договор с медицинской организацией об оказании платных медицинских услуг сотрудникам-иностранцам (п. 10 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ ). Никаких исключений для иностранцев, которые были приняты до внесения изменений в законодательство, не установлено.
Таким образом, иностранцы, принятые на работу до этой даты, тоже должны оформить полис ДМС. Либо работодатель может заключить договор с медицинской организацией о предоставлении платных медицинских услуг сотрудникам-иностранцам.
заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России
С уважением и пожеланием комфортной работы, Татьяна Козлова,
эксперт Системы Кадры